第36章
第一，要加快精神文明立法. 精神文明立法是进行精神文明建设的法律保证.我们需要结合经济和政治体制改革，建立健全有关的制度法规，把两手抓纳入制度化、规范化和科学化的轨道. 过去，由于缺乏相应的法规，有关部门在清理一些非道德行为或社会丑恶现象时，往往只能依据某些政策、文件或领导讲话，弹性大，不规范，没有持久的约束力. 因此，要使精神文明真正硬起来，就要加快精神文明立法，从而使政府行为、社会行为、个人行为都纳入依法治理的轨道.第二，完善执法. 执法就是法的贯彻落实. 立法解决的是有法可依，执行要解决有法必依.违法必究、执法必严.必须通过强制手段维护法律的尊严和权威性，要把是否遵法守法同个人利益联系起来，对违法者要依法从重从严处理，并附以经济罚款，把执法同经济制裁联系起来. 完善执法就要建立一支强大的执法队伍，这是保证法律贯彻的前提. 为此要充分发动群众，精神文明建设本身就是一项广泛的群众性活动，必须贯彻群众路线，相信群众参与监督的伟大力量，依靠广大群众掌握法律和道德武器来同各种犯罪行为作斗争.为强化执法，应提倡成立各种形式的“志愿军”队伍，官办与民办相结合，在社会上造成一种强大的精神文明建设的声势，并强化人们的法制观念，逐渐养成遵纪守法的好习惯.
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第三，建立执法监督检查制度，切实加强法律法规执行情况的监督检查工作，以保证正确地贯彻实施. 在法律监督中，一方面对违法者要依法予以处罚，同时对在立法、执法工作中做出成绩的要给予奖励.（郭凤志：《社会主义精神文明建设要德治与法治相结合》《东北师大学报（哲学社会科学版）
》１９４年第５期）
如何唱好精神文明宣传的主旋律呢？
一是要确立一个牢固的观念，即新闻事业是党和人民事业的组成部分，应本着对党、政府和人民高度负责的精神来办. 我们的所有报道，都要有利于精神文明建设，都要考虑到社会效果. 要宣传爱国主义、社会主义、集体主义，宣传革命先辈的创业精神，提倡良好的社会道德. 先进典型具有崇高的理想信念、高尚的道德情操，代表着时代进步的方向，反映了九十年代中国人民奋发进取的精神风貌. 新闻战线有声有色地宣传他们的事迹，构成了一幅新时期的“群英谱”
，这能在社会主义市场经济中鼓舞人们满怀信心地开辟未来.二是要继承一个优良的传统，即深入实际，调查研究，这是精神文明宣传报道生命力的源泉. 不深入实际，不调查研究，不了解实情，就容易使精神文明的宣传简单化、庸俗化，就谈不上有的放矢地宣传. 精神文明的宣传报道只有与现实生活密切结合，有针对性地报道，才能收到理想的效果. 因此，新闻界只有研究社会，研究群众，在精神文明宣传中不仅将人们的希望和理想勾画出来，也同时指出人们的困惑和冲突，并从中指出产生这些问题的原因所在和解决方法，这
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样的宣传就会没有空洞的说教和训斥，而是凭借大量调查数据和分析，晓之以理，动之以情，所以，人们就喜欢看，就容易获取更多读者的认可，从而收到良好的宣传效果.三是要掌握一个科学的方法，即学会运用唯物辩证法，坚持“两点论”
，特别要掌握好宣传报道的“度”。宣传典型是为了推动包括精神文明在内的全盘工作，宣传什么样的典型，从什么角度宣传，会起什么样的作用，对诸如此类的种种问题，只有掌握了宣传的分寸，切忌绝对化，防止片面性，不搞那种起哄、刮风式的报道，而是在报道中严格核对事实，对典型人物不求全、不求大、不人为拔高，就能有效地搞好宣传，既会促进人民群众的许多传统观念发生变化，又能为新思想新境界的产生开拓道路.四是要培养一种浓郁的学习风气，努力学习邓小平同志有关精神文明的论述，学习党的路线、方针、政策，学习科学知识，加强新闻宣传业务学习. 可以断言，系统地学习马克思主义理论，具有较高的思想政治觉悟和政策水平，是新闻宣传工作者的基本素质之一. 但目前许多记者、编辑的素质和水平达不到这个要求，这是影响精神文明宣传报道质量的一个重要原因. 尤其在目前各种现象纷纭复杂，人民群众迫切需要解除疑虑、困惑的背景下，更需要新闻宣传舆论的分析引导、提神鼓劲.如果新闻宣传工作者理论修养较深，能够客观辩证地分析问题，那末他的宣传说服力就会大一些，群众就会满意一些. 新闻宣传工作者要给别人一碗水，自己要有一桶水. 多年来的实践证明，广大群众对政治业务素质较高，善于学习，勤于动脑，努力探索，生动活泼地开展精神
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文明宣传报道的同志，是信赖和欢迎的.五是要建立一支保证力量，即拥有一支坚强可靠的新闻宣传队伍. 这支队伍能自觉着重宣传优秀的民族精神、民族文化，宣传党的优良传统，宣传高尚的道德情操和高层次的文化娱乐，给人以方向、信心和力量，而不是去渲染“追星”
、渲染“名人官司”
，吆喝某些人的私生活甚至一言一行、一举一动. 它在坚持正确的舆论导向中，把提倡社会主义精神文明放在重要地位.（蒙应：《要重视和加强精神文明的宣传报道》《广西社会科学》１９４年第６期）
按照整体目标的要求，把精神文明建设化解、设计成一个一个项目，一个一个工程，以此为载体，围绕主题，开展活动，形成系列，形成规范，形成套路，推动精神文明建设见成效，出成果，上台阶. 这就是“项目化”的全部内涵.精神文明建设项目化是一个过程，一个系统，其间有几个大环节，相互关联，相互支撑，只有从总体上把握它，才能得以实施并取得预期效果.项目的设计. 项目设计是灵魂，是首要关键，也是首要难题. 难就难在“发现”。解此难题，才能立好项目. 我想这里要做三件事. 一是看看“天气”。即审时度势，了解、掌握现阶段我们这个社会、这个城市、这个单位发展急需要什么，按发展趋势需要什么. 二是听听民意. 三是问问自己. 即自己办成一件事的各种条件、各类要素及其优势是什么.然后，整合上述三要素，从实现一个行业、一个单位管理目标出发，
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设计出活动项目. 一个好项目必须具有覆盖面广，辐射力度大，吸引力强；群众愿自觉参与，在参与中能有所提高，有所长进，有所获益，便于操作等特点.项目的实施. 项目必须实施才能出成效. 项目实施是一个过程.首先，应造舆论，以多种传媒为载体，广而告之，让更多的人了解、关心、议论这个“项目”。项目影响面越大，受益面就越宽. 要破除封闭，边做边说，以舆论宣传取得社会效应.其次，要借外力.一个较大的精神文明建设项目，是一个庞大而复杂的社会精神文化工程. 集发散型思维为收敛型思维，十月怀胎，一朝分娩，新思路，金点子自然会如泉涌而出. 再次，是抓组合. 精神文明建设项目是虚实结合的化合物，是各类文化要素的综合体. 因此，要通过卓有成效的方式去优化组合散见于市场上各种人才、智力、资金、技术、设备等，使其按照设计者的目标和要求成为一个好项目.抓组合，说到底是管理，是现代化大市场中文化产品生产的全过程的高层管理. 管理必须按层次原理，一级抓一级，一层对一层负责.项目的延伸. 物质生产有大量名牌、精品，精神文明建设也应有自己的精品、名牌. 一个好项目来之不易，一旦看准，就要抓住不放，全方位，多渠道，立体式地延伸，拓展，不断扩大其影响，深化其内涵，巩固其成果.项目的评估. 精神文明建设效果评价确实存在比较虚，软，难以量化，难以把握的情况，但决不能无视、否认其特有的甚至是无与伦比的功效. 应在实践中逐步建立起精神文明建设项目评估体系，这个体系应包括合理的标准，科学的
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手段，辩证的方法，现代的设备. 精神文明建设项目效果评价，从根本上说是检验精神变物质的过程及深度. 其评论应有两种情况，或者两层含义，一是以物质文明建设成效来检验精神文明建设成效. 一是精神、意识的相对独立性，强调对人的教育、感化是个潜移默化、润物无声的过程，不能用物质生产的各类数据、指标对精神文明建设的成效作出简单的判断、评价.项目的发展. 社会的发展，精神文明建设项目也应随之不断发展. 围绕一个时期的大目标，一年搞一、二个有影响的项目. 年年有新项目，年年有进展. 问题在于前后项目的设计应有连贯性，承继性，对九十年代的上海来说，精神文明建设就是围绕“两提高”
（提高人的素质，提高城市文明程度）
，设计新项目. 新项目既要坚持以往行之有效的原则、方法，又要体现不断创新的精神，这样才能使精神文明建设一环扣一环，一浪高一浪地不断推向新天地，步人新境界，出现新面貌.（韦群：《项目化：精神文明建设化虚为实的阶梯》《解放日报》１９５年３月８日）
精神文明建设必须抓住机遇，是由其战略地位决定的.只有抓住机遇建设精神文明，社会主义社会的重要特征才能得以充分体现，社会主义制度的优越性才能得以充分发挥；也只有抓住机遇建设精神文明，社会主义物质文明建设和改革开放，才能沿着正确的方向健康发展.精神文明建设必须抓住机遇，是由其根本任务决定的.加
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强思想道德建设是精神文明建设的根本任务之一. 崇高的理想是全国人民的精神支柱，高尚的道德风尚是人们行为规范的准则.精神文明建设必须抓住机遇，是由其发展规律决定的.建设社会主义精神文明不是以任何人的主观意志为转移的，也不是以任何人的好恶来决定的，这是历史发展的必然规律，是实现中国人民根本利益的迫切需要.我们一定要从马克思主义政党执政后的基本任务的高度，从建设有中国特色社会主义的战略高度来认识，在实践中把握两个文明建设之间的辩证统一关系，切实做到“两手抓、两手都要硬”。