第217章
通过负责保卫义继的忍者的口，宗近很快就知道了三好氏高的进言，心知不妙的他再和家中商议之后，很快就拿出了一个计划，“第三组称为，血盟会，主要负责主公、内庭以及主公可能安排的对重臣的保卫，主要由小牧长信大人以及菱和砂两位局在负责。”
“血盟会太难听了，”义继缓缓的点了点头，“就叫樱组吧，”义继分权的目的当然是为了制衡臣下，既然宗近这么上路，所以他也没有什么多话的，“百里、望月，还有透波里的那些家伙怎么安置的？”
“无论甲贺、伊贺还是本家其他收纳的忍者家族，一律只负责训练忍者，其输入的忍者一旦分组就只受上阶者的领导与本家再无干涉。”宗近脸上板出一丝笑容，“当然，各支忍者在组内的表现也和本族有关，勋赏惩戒一半是要落在各族的头上的。”这样一来等同于将原本各流派的忍者里都转化为三好家忍军的训练营了。
“不错，”义继表扬着，但是眼睛却依旧没有睁开，“宗近，有功啊！”这是义继的补偿，“这样吧，再加给你八百石的知行，官位再上一阶，本家表你为图书少允吧，”说着义继忘形的伸了伸懒腰，“另外，听说你喜欢上了一个女子，不知是哪家的闺秀啊！这样，本家替你做主，选个日子，把好事定下来吧！”
“臣！”虽然知道义继这是打个巴掌给颗枣，但是宗近依旧非常激动，“臣一定誓死效忠主公，效死三好家！”
“好了，”义继正欲挥手斥退宗近，忽然又想起什么，“图书啊！”义继叫着柳生的新官位，“氏高已然不是本家的物见奉行了，但是一心会和物见的关系却不能发生变化，物见手下的忍者探子，你也不要插手，一切还是照旧，由他们给你消息，你来动手。”
“臣明白。”宗近凛然，义继这个时候提到氏高是不是有警告自己的意思，于是患得患失之间他退了下去。
“主公，该去探望大政所了。”近侍口中的大政所不是室町的那位，而是义继的生母成山殿九条夫人，其实按照义继现在的地位，正室樱院殿也该被世人尊称为北政所了，但是为了避嫌，义继始终没有同意下面人叫过，不过最近随着义继可能叙任右府进而重开幕府的传言的流行，这种禁令愈加的松弛了，逐渐留义继自己身边的近侍都有些开始改口了。
“母亲大人，”义继无言的点点头，嘴里却嘟囔着，“女人多了也不是好事，等一下又要有两个喂不饱的，吸精唆髓啊！”义继打着哈气，终于睁开了眼，“本家可真是劳碌命啊！”
“主公，咱们留在京都的探子急报，”斋藤朝信一脸凝重的对着谦信，“三好家和北条家好像结盟了，三好小狗表奏北条氏政这家伙为从三位内膳别当，朝廷已经布达了。”
“哼！”谦信一把折断了手中的马鞭，“反复无常，背信弃义的北条家，”谦信想了想，“这不过是三好家黔驴技穷了，想用这样的手段来分散本家的精力，不用管他。”谦信很快就相通了事情的原委，“不过北条家也不得不妨，这样让越前守领兵南下迫近廐桥城，看看北条家有什么动静。你随本家继续围困萁轮城。”
“三好家又加兵了。”站在海津城的天守阁向外遥望，各式各样的旗帜飞扬着，“海部军、北畠军、蒲生军倒是什么杂牌都往海津城这里塞，”一身戎装的真田昌幸感叹着，“内府殿、义继公，你可真看得起本家啊！”
“主公，这黑压压的怕是上万了吧，”虽然都是一些杂牌，但是人一多就有些唬人了，难得信尹这样的猛将也有些晕阵了，“乖乖，看样子，三好家是准备和本家耗上了。”
“耗就耗吧，”昌幸没有想到自己会一语中的，这将是一场持续三年的围困战，“三好家不但在信州和咱们打着，在越中、在上野都和上杉家胶着着，本家倒要看看，是谁先撑不住，信尹，”昌幸像是给众人打气，也像是给自己打气，“千曲川那边没有问题吧，外面的粮食还运得进来吗？”
“主公，没问题，”信尹拍着胸脯，“只要越后的支援不断，以海津城的防守和千曲川的水道，坚持给一两年没有丝毫问题。保管来多少三好军都让他们撞个头破血流！”
“这些法度都是按照主公您的要求，臣和天海大师纵览典籍，反复把握才拟出来的，”山内一丰拉着天海一起叩见了义继，“还请主公批示，当然若是主公不满意，臣等再回炉。”
“这么多，本家就不看了，”义继示意近侍给两人倒茶，“大师和一丰你们两个辛苦了，这样，你们先给本家说个大概吧，也好让本家心里有个底不是。”义继开着玩笑，当然义继的玩笑不是每个人都有机会领受的。
“首先臣等把主公治下的民众分为士、农、工、商四等。”山内一丰的话让义继陷入了沉思，这套东西显然和异时空历史上他知道的并无两样，“士为四民之首，称姓带刀，当有入仕从军之特权。”山内还在说着，但是义继已经魂游天外了。
“这个嘛？”义继示意长盛停了下来，“武士为百姓之首，本家没有意见，”封建嘛，当然士族是应该保护的特权阶级，“但是民分四等不妥啊！”义继一竖手指，“第一，日本的土地是有限度的，农田即无法增长，那么人丁孳生之后，农人何去何从？无法工、商。既然农能工、能商，那么又何必分等，皆为一等好了。”
“主公考虑的是，”天海想了想，“那么就只分士、民二等，士高于民，当为国之栋梁。”
“善，”义继点点头，这是目前无法改变的现实，当然义继也从来没有想过改变它。“那么，你们对这些士是怎么划分的呢？”这才是一切的关键。
旗本
“武士是日本的统治者，但是也是祸乱国家的主要罪魁祸首，所以怎么掌控就是一件考量本家未来施政的关键，有鉴于此，和尚和土崎还有山内大人一起根据主公的训令做了详细的功课，”天海显然是很激动，虽然他知道这些法度不可能永世不易，但是能影响日本几十年甚至上百年已经让他做梦都在笑，这可是永载史册的大功勋啊！“首先，我等将武士分为在籍武士和浪人两等。”
“所谓在籍武士和浪人一如字面所述，就是由主家和没有主家的区别，”山内一丰接着天海的话说着，“对于在籍武士，主公是要开幕的，因此本家这个法度也就是主要约束他们的，而对于浪人，”此时天下大乱，主家被灭亡或者被放逐甚至冒名的野武士都可以统称为浪人，“居无定所，四处游荡实为大乱之源，所以一待天下太平，本家应对所有浪人进行严格的点检，能文能武的本家可以吸纳一部分，其他的规定一个期限，若在此之前不能出仕则强制回乡，贬为庶民。”
“这样啊！”义继眉头紧缩，这可是大手笔啊，到时候万一？义继仔细思索了一下，浪人无非是不满于现状的捣乱分子，放回乡里，反而是要成灾的，“本家心中有些腹案，不过现在时机尚不成熟，姑且以后再论。”义继轻轻放过此条，接下去就是法度的核心了。“说说那些在籍武士怎么划分法。”
“在籍武士的第一类当为各路诸侯。”这次是天海再说，“诸侯按亲疏远近分为亲藩、谱代和外样三类。”义继仔细听着这些他已经熟悉的名词，仿佛有一种创造历史的感觉，“另外再按领国的大小，分为万石格、十万石格、三十万石格、五十万石格和百万石格几等。”天海说得很详细，“按照主公的规划，臣等设计了大评议会和诸侯会议的法度，各地大名均是诸侯会议的当然人选，而大评议会的评议，则按诸侯的等级授予各藩一至五个名额，每个名额可由一名藩士出席。当然亲藩高于其他两类诸侯，其名额均按高一等授予。”
义继点点头，这是参众议会的日本战国版，其实这也就是个过场，是将军独裁下的两个橡皮图章，但是这样一来想必至少是外样是不会觉得自己被排斥在国家统治机构之外了，想来也该是要比异时空德川家的那个政体要高明一些的。“继续说下去。”义继津津有味的听着。
“至于谱代和亲藩的特殊地位主要体现在大评议会和诸侯会议上的。”山内一丰补充着，“大评议会每期设评议头一人，参与若干人，评议头将谱代各藩轮流安排藩士担任，参与则由各藩藩士依次担任。此外诸侯会议设执权十二名，任期一年，分掌各月议程，其中亲藩四人、谱代五人、外样三人。”
“大评议会应该每年召开一次，每次会期一至二个月。至于诸侯会议嘛，反正诸侯基本上都住在安土、大阪，所以应该常年举行。”义继指示着，“每年的大评议会，幕府应该向各藩通报上一年度的幕政、财政执行情况，预告本年度的相关计划。各藩评议有什么问题也可以通过诸侯会议向幕府呈报。至于诸侯会议，可以授予他们对幕政的绉议权，也可以给他们陈情权，也省得那些大名们在安土和大阪没事做。但是上述两会不得干涉幕府行政大权，军权更是将军独享，任何人不得与闻。”义继强调着，“当然藩主不可能常年留在安土、大阪，你们还应当制定相关的交参法度，让他们半年、一年或是两年、三年交替参觐。另外，”义继想了想，“至于老中是不是从谱代藩主中选取，这个本家再考虑考虑，你们先说些别的。”
“是。”山内应了一声，记下来后继续说着，“诸侯之外就是旗本，当然这里说的旗本都是主公的直臣，至于其他诸侯怎么管理自己的在籍武士，本家没有必要强制规定。”