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第24章

书籍名:《死亡联盟》    作者:张聿温


                                    高岗矜持地点了一下头,周恩来随即宣布会议开始:

            “同志们,这次全国财经会议开了已整整一个月,重点是财政问题。”周恩来的开场白一字一顿,显得分量很重。

            “会议期间,大家发扬民主,讨论热烈,对财政工作提出了许多意见和建议。过去财经会议,从来没有像这次这样自下而上地集中在方针、政策、制度上,在思想、组织、作风上进行全面的检查。缺点是在批评与自我批评上,虽然我们一开始就强调对人是要治病救人,对事是要纠正错误、解决问题;但正如毛主席前天所指出的,我们会议中还有一些庸俗化,即对人批评不是当面说而是背后说,不是直说而是绕着弯子说。这样很不好,很不正常。我们应当按照毛主席的指示,以积极的态度,以对同志、对工作、对事业负责的态度,展开桌面上的斗争,进行正常的同志式的批评与自我批评。目的嘛,只有一个,这就是毛主席早就说过的,‘发扬成绩,纠正错误,以利再战’。”

            周恩来说到这里,有意地停顿了一下。他环顾全场,似乎给到场的每一个人都送去了恳求和希望,然后继续说:

            “今天的扩大的领导小组会议,议题只有一个,请薄一波同志做检讨。大家欢迎!”

            周恩来说完,带头鼓掌。会场上响起了一阵既短暂又明显不热烈的掌声。

            薄一波起身向全场鞠躬致意。他坐下来,轻轻地打开文件包,取出事先准备好的检讨材料,又缓缓地戴上眼镜。他的神情虽然并不轻松,但也看不出怎么紧张,总起来说他很沉静。

            他的检讨没有写成完整的稿子照着宣读,只是列了个提纲。他对新税制的问题和大家的意见很清楚,都装在脑子里了,他对检讨过关也胸有成竹。因此,他做起检讨来如行云流水,一气呵成:

            “这次全国财经会议,起初是按照中财委的例会进行准备的。后来改由总理主持,主席做了多次重要指示,并且天天听取汇报,参加会议的又是各地主要的负责同志,实际上变成了中央召开的会议。在这样一个全党性质的重要会议上,大家充分发扬民主,对财委的工作,尤其是对我的工作,提出了许多宝贵的批评性意见,我首先表示感谢,表示虚心接受。同志们的这些意见,主要集中在新税制上。修正税制本身虽然是一项具体的业务工作,但检讨起来,确实存在一些严重缺点。”

            薄一波语气诚恳,缓缓地说下去,

            “首先,在修正税制的过程中,确实存在着操之过急、工作过粗的毛病。新税制从9月财经会议酝酿到年底出台,仅用了三个多月时间。为了赶在元旦前一天公布实施,为了抢在春节前一个半月的旺季多收一点税,许多该做的事没有去做,或者虽然做了但做得很粗。时间太仓促了。比如,方案提出来后,没有发到地方财政、税务部门去征求意见,更没有同地方党政部门打招呼;在有的中央部门负责同志对某些具体条文明确提出反对意见之后,我们主管的同志特别是我自己也未予以认真考虑。这里我要说明一下,关于变更纳税环节,财政部门是在中财委党组会议讨论通过方案后才确定这样做的。但到起草《通告》时,有关同志向我报告后,我没有进一步去研究,也没有再提交中财委党组会议讨论,就仓促把方案报送总理和政务院了。新税制方案公布前,我们主管的同志特别是我自己没有向毛主席进行汇报,听取他的意见,以致他看了报纸才知道,这更是不应有的疏忽,不,说疏忽还不够,应当说是一个严重错误。

            “第二,修正后的税制,有些具体条文修改得不适当。大家意见最多的是,把在流通环节难以收上来的工业品的批发营业税移到工厂去征。大家的意见是有道理的。我们财委由于担心物价引起波动,未能及时调整出厂价格,以及其他一些相应的措施没有跟上,使2000多户被合理批准免缴批发营业税的专业批发商,得到了一些便宜,工厂税负相应地增加了,这样乍看起来,新税制就给人一种似乎偏袒了资本家的印象。这是考虑不周造成的,是工作上的失误,但绝不是有意讨好资本家。还由于取消了对供销社的一些优待条件,使得供销部门的同志意见也很大。新税制公布时正赶上商业系统贯彻中央关于调整商业的指示,正在调整一些商品的价格。我承认,个别商品确实因为实行新税制的缘故而提了价。我们的宣传解释工作又没有跟上,因而使人们产生了误解,以为修正税制是又要涨一次物价。全国解放不过才短短三年多,人民对国民党统治下的物价飞涨吃够了苦头,记忆犹新,十分珍惜解放后经过几年努力赢得的市场繁荣、物价平稳。当时正值年关,人们在心理上十分害怕物价飞涨。由于这种种原因,新税制公布后,在很短的时间里确曾引起过一些混乱。

            “第三,《人民日报》社论上的‘公私一律平等纳税’这个提法,也不妥当。这句话是我修改的。为了说明修改税制的必要性和目的,原稿上有这样一句话:‘国营企业和私营企业都要按照修改的税制纳税。’我在修改时,把这句话简化为‘公私一律平等纳税’。看来,这是多余的,以不改为好。这次修正税制主要是针对流通环节的,货物一上市,就只能对物不对人了,商品按照一定税率平等纳税是应该的。它不同于所得税,可以根据收入区别不同对象去纳税。”

            ……

            薄一波在检讨过程中,会场上气氛严肃、凝重。他几次看到周恩来示意他喝口水,而他也几次端起了茶杯,但又都放了回去。

            薄一波还注意到,高岗的表情有点异样。高岗虽然也在认真听,并且不时在纸上记上几笔,但却流露出一种烦躁、不满和幸灾乐祸的神情。这神情极其微妙,不易察觉,但还是被他捕捉到了。

            薄一波来不及多想,只是迅速编织、调整着自己的发言思路。他针对会议上大家的批评意见,该解释的解释,该说明的说明,该反驳的反驳,该检讨的检讨,总之是想尽量检讨得让大家满意,好顺利过关。

            这时,他感到确实有点口干舌燥了,于是终于端起茶杯送到了嘴边。

            他润了润嗓子,继续按照他拟定的思路说下去:

            “我作为中财委副主任兼财政部长,应当承担这次修正税制工作中所犯错误的责任。好在新税制执行的时间仅半年,许多问题——暴露出来就采取措施加以纠正,直至停止执行。当然,也应当看到,新税制确实曾起到过保税、增税的作用。5月30日,财政部在给毛主席并中央的报告中提到:‘一至四月份工商各税共收起225000余亿元,完成全年计划的29.64%,其中商品流通税、货物税、营业税三种主要税收均完成全年计划的30%以上……从全年税收计划本身看,根据4个月的税收情况估计,上半年可以完成全年计划的43%或稍多一些,按照历年上半年约收全年税收的40%,下半年约收60%的规律,完成并且超过全年任务是有把握的。’”

            说到这里,他触到了一些明显反对的目光,甚至隐隐约约地听到了“嘘”声。他意识到自己这段话可能说得不大中听,起码不合时宜,有对抗批评之嫌,不觉有点发慌,于是接下去赶紧补充说:

            “我这么说可不是给新税制评功摆好,也不是为新税制的错误辩护,而是想实事求是地总结经验教训,客观公正地认识新税制的错误。我在一开始就说过,新税制确实有不少问题,不少错误。修正税制,由于单纯从财政观点,从保税出发,没有从总的总政策出发加以考虑,也没有进行具体的调查研究,没有进行典型实验,主观轻率从事,因而从方针到具体做法都犯了严重的错误。在组织上也是错误的,分散主义的错误。毛主席、党中央批评得很对,这次会议上同志们也批评得很对,我诚恳地表示接受,并愿意在今后的工作中努力加以改正。”

            薄一波结束他的检讨的时候,脑门上不自觉地已经渗出了汗珠。

            周恩来带头鼓掌,然而却几乎无人响应。主席台上的掌声由于靠近麦克风,格外的响亮,然而由于零乱孤单,也就格外的刺耳。

            “看来大家对一波的检讨不满意啊!”周恩来苦笑着说,“但不论是谁,肯检讨就是好的嘛,检讨就是进步嘛,即使是微小的进步,也是值得欢迎的嘛。”

            “来,给点掌声。”高岗插话说,并带头使劲拍了几下巴掌。

            会场上不情愿地响起了噼噼啪啪的掌声。高岗咧开厚厚的嘴唇笑了,奚落和藐视,争先恐后地爬上了他的嘴角。

            薄一波察觉到了,顿生不满。

            周恩来也察觉到了,心中一动。

            7月13日是个里程碑式的日子。薄一波做了第一次检讨之后,会议的气氛立即变得紧张起来。

            既然与会者本来就对新税制不满,对财政部的领导方法和领导作风有意见,加上毛泽东指示要“反对庸俗态度”,“展开桌面上的斗争”,薄一波也就无可逃避地成为“桌面上斗争”的集中目标了。

            高岗和饶漱石看到时机已到,四处鼓动大家向薄一波“放炮”、“开火”。