第92章
说到这里，李世民的声音突然大了起来，“可是我朝太祖皇帝李明雄为了防止皇子继位的争权问题，先是立下后宫不得干政之祖训，接着又下令凡我朝皇子于成年之后，必须按照我朝官员任用法，或是参加科考，或是参军杀敌，才有入朝参政之权，凡无能入朝参政者，皆无权继承大统。
入朝参政的皇子可相互竞争，但不得阴谋陷害，如有陷害之情事，立即罢官，并被削去皇籍，自此成为平民。
最后由哪一位皇子继位，则是由天子在退位前一年立下太子，从此不变。
此外，为了防止意外，在天子继位之时，会暗中择一皇族及一官员任以辅政之职，若天子未立下太子，便驭龙归天，这两名辅政大臣便要在所有入朝参政的皇子之中，择一继位；如皇子皆未成年，或成年之后皆未能入朝参政，则在已成年且有资格入朝参政的皇族之中，择一人担任辅政王，等待皇子成年入朝参政之后，才由被选中的皇子继承大统。“
雷宇看向李世民笑道：“那么就我所知，现在入朝参政的皇子一共有十二人，其中最有希望继承天子之位的，分别是深受大部分文官支持，身兼相国之职的大皇子李健文、深受大部分地方官员支持，身兼户部尚书之职的四皇子李弘文，以及深受大部分武将支持，身兼兵部尚书之职的你三人而已，对吗？”李世民点头，而后一脸疑惑的看向雷宇，“你为何会提起此事？”接着他恍然大悟，立即站了起来，指着雷宇大叫：“难道你、你想……”助我继位？
最后四个字李世民最终还是没有说出口。
雷宇没有理会李世民的惊讶，迳自又道：“怎么样？只要你跟我联手，我们就可以共治圣月，成立第三个一统圣月的大帝国。”
“你想怎样做？”李世民一向精明的眼神，此时出现了一丝慌乱之色。
“很简单，我会攻下日照、英德、印月、凤鸣四国，再加上现有的流月国，一共五国之地全由我统治；日照占领的云燕十六州我可以还给你，凤鸣国以凤都为界，凤都以东以及景国皆并入炎黄帝国，如何？”
“你要我帮你什么？古人曰‘无功不受禄’，我想你也不会平白无故的帮我，而且又送我这一大片土地。说吧，让我考虑考虑。”
“我的要求很简单，在我打下日照、英德、印月三国之前，炎黄大军不得踏出玉关以西及镇南关以南一步。如何？”
李世民想了一下，“那么云汉国呢？他位于印月以东、凤鸣以西的两国之间，你打算怎么安排他？”
雷宇淡淡一笑道：“就让他留在那里吧。那里可是全圣月最多商人的地方，我们就让他们放弃国名，解散军队，以一个自由的商业城市联邦的方式存在，你看如何？”
“我同意。”李世民点头。
“很好，这只是大概的决定，至于详细的约定及条件，就由江侍郎与我的属下去谈吧。”
“好。对了，天野已经是宗师级的易容高手，你可以告诉我，你是怎么认出天野就是灰鼠的吗？”
雷宇笑而不答。此时，神无月霞带着影幽月也来到了偏殿。
影幽月与江天野经过三天的谈判、讨论、协商之后，雷宇与李世民签下了被后人称为“流月密约”的地下合约，除了两位当事人及两位谈判代表外，没有人知道完整的合约内容。
至于对外公布的，则是十分表面的东西，包括雷宇被任命为炎黄帝国的三等凤傲侯，将倭人伪国一举灭之后，炎黄帝国将以凤鸣国之王位许之，同时会有一位公主下嫁雷宇为后，而且雷宇可在所有未婚郡主、官家千金之中，任择两人为妃等等。
第四十七章君主立宪
御书房内，御神姬跪在雷宇身前道：“姬奴没有完成主人的命令，没有尽到姬奴的职责，让炎黄使者直入偏殿，破坏了主人的计画，请主人责罚！”雷宇挥了挥手道：“算了，虽然跟我原先的计画不同，但是却因此得到了秦王这个意外的战友，也算是因祸得福；再加上我趁势孤立了云汉、凤鸣、景三国，为我军日后南进打下了基础，此次过失暂且记下吧。不过，我不希望还有下次。”
“是，主人。”
“对了，我要建立一个适用魔界法则的帝国，你有什么看法？”御神姬想了一下道：“主人，要建立一个这样的国家，必须在法律制度的两方面同时进行改革。”
“说下去！”
“是。”御神姬的生化脑中有着古文明数千年以来的所有文化，不过那皆是以人为基本所发展出的国家制度；她知道雷宇虽然说要建立一个种族平等的国家，但其实真正要建立的是一个以魔为基本所发展出的制度，于是在经过一段时间的思考后，她道：“主人，姬奴认为，主人要做的第一件事，就是建立一部宪法。”
“宪法？嗯……”雷宇脑中有着兰修斯留给他的所有知识，因此他马上就知道御神姬所说的是一个以君主立宪为主的帝制民主国家；不过这个帝制民主国家中的帝王绝对不能只是一个象征国家精神的装饰品，而必须是一个有真正实权的一国之君。
雷宇想了想，决定把现在负责设计国家制度的几人找来。“霞，去请米雪、莉亚、碧丝娜三位王妃及幻虚空、森兰丸两位大人过来。”
“是。”隐于一旁的神无月霞立即应声离开。
“御神，我们来商议一下，要怎么跟他们说。”
“是，主人。”
三十分钟后，除了正在监视各国使节的幻虚空外，其余的人全都来到了御书房。
“主人。”神无月霞向雷宇回报道：“幻虚空大人正在执行任务，将会晚五分钟到。”
“知道了。你去通知他，他现在手中的任务是第一要务，让他不用过来了；另外你去通知千寻，让她带人接管御书房周围的安全，在我下令之前，禁止任何人进入。”
“是！”神无月霞应声后立即消失无踪。
雷宇在神无月霞离开后，立即先设下一道隔光隔音的结界，之后才对被召集来的众人道：“我召你们来，是为了制定宪法之事。”
“宪法？那是什么？”碧丝娜一脸疑惑，其它人也是一样，毕竟他们从来没有听过这个名词。
“御神，你来解释一下。”
“是。”御神姬美丽的声音在书房内响起：“宪法是一个国家的根本大法，它代表了一个国家的根本、信念、理想以及制度；就现在来说，在各个国家中也有一样的东西。”
“是什么？”莉亚心中有疑问，立即就问出口：“就我所知，不论是哪一个国家，皆没有这样的法律啊！”
“有的，只是名称不同而已。在圣火大陆上的国家称之为‘开国宣言’，在圣月大陆上的国家则称之为祖宗家法或是祖训；虽然在功能上、强制性上皆不如宪法来得强烈，但在表面意义上却是差不多的。
不论是开国宣言、祖宗家法或是祖训，他们都有一个共同的缺点，那就是时间性。他们的出现皆是为因应当时的状况，因此在刚开始的时候还有一些作用，时间久了就会变成阻止国家进步的祸首。
但是宪法不同。在宪法中订立的只是最根本，最原则的东西，例如杀人是有罪的。那它的根本是什么呢？就是任何人、神、魔，皆有他生存在这个世界的权利，而这个生存权的定义就可以列入宪法中。那么杀人凶手要如何处置呢？在宪法中只会记载侵犯生存权是有罪的法条，如此而已，至于要如何处置杀人凶手，就要用另外一部法律，如刑法来决定。
又或者主人当初决意在世界一统之后，便要施行魔界法则‘强者为尊，胜者为王’为帝国的主要原则，因此在宪法中也可以将这八个字写入，成为一切法律的最高原则，之后再用其它的法律加以约束。
例如刚刚提到在宪法中会记载侵犯生存权是有罪的法条，但是配合魔界法则，就可以往其它法律上加以批注为——在双方皆同意的决斗中，可视为双方皆放弃其生存权，因此在合法的决斗中，杀人无罪。至于怎样才算合法的决斗，则可以另外制定一部决斗法来规定。
因此，在宪法中所列的皆是生存权、居住权、言论权等等最基本的东西，以及帝王开国之时的理想、未来的目标和帝国的根本架构之类的内容。宪法在帝国内的地位与帝王相同，甚至在帝王之上，如此一来，才能使宪法的功能得到最大的发挥。“
米雪点头道：“我同意建立宪法，在法条上我们可以仔细讨论。那么在国家制度上，你有什么看法？”
御神姬看向雷宇，得到他的同意后，她才回答米雪的问题：“基本上，在帝王之下分为行政、立法、司法、国防、监察五院。
行政院主管内政、外交、国家建设等等事务，其成员经由国家考试来选拔人才担任；行政院长由帝王任命，并受监察院监督。
立法院主管各式各样法律的订立及修改，其成员可由各大城市派出五名代表，代表产生的方式第一任可由帝王任命，任期十年，第二任起则由各个地方人民自行选举产生，人数由第一任代表决定，任期三年。