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刑部这个部门来说是针对民的，不是针对官。因为大宋的政治制度导致他们不会去查官。但某种程度上，依据宰相定下的政策，刑部的相公能在一定程度上节制官员的丧心病狂。比方说但凡斩刑原则上要提刑司审核，涉及数量超过三人的，一般要由提刑司上报刑部审核。
这虽然蛋疼，却在一定程度上形成了节制官员悠着些的举措。因为若是天下的官员都如猪肉平一样可以胡乱挥舞屠刀，那么他们就能掩盖非常多的坏事，然后吃相太难看的时候就容易压制住各种消息，事件一般不会报出来。
这就是法律对政治的妥协。拥有他的时代意义，也是大宋政权不建议随意判处斩刑的原因。更是赵匡胤这个政治鬼才“杯酒释兵权”的另外一种形式。
很简单的道理，若是能够随便斩民、随便弄死下级官吏，那么手握军政法三权的封疆大吏只要一年，就能轻易的把治下变为国中之国。
在整个古代历史岁月中，大宋的山贼土匪最多，罪犯最猖獗，官府最懦弱。一部分原因就是官员免死而后不作为、民权相对过大造成的。这是坏处。但事物的两面性决定了它也有好处：老百姓相对敢说话敢诉求，甚至敢上梁山。这倒逼了整个官僚体系“悠着点”，其后造就商品经济、科工业的全面开花。
是的大宋有他的奇葩之处，这么低效贪腐的官僚体系显得根深蒂固，但它是唯一的一个到亡国时候，也没有发生全国性农民起义的一个王朝。
赵匡胤是个拿走恩人江山的小人，立国的过程非常的不正义。他弟弟赵光义也是人品非常低贱的大棒槌。但是这两家伙最大的优点：都是杰出政治家，于政治构架的建设上有独到心得。
比方现在大宋的军事制度，即便2016年的中国也都在用。三衙其实就是三军，在2016年军改中，称为了“陆军部、空军部、海军部”。三衙只管军政而不管军令。大宋的兵部就是后世的国防部，主要管动员啊，出点文告什么的“发言人”。
2016年的军改中，设立的“战区和战区司令”，他们管军令而不管军政。这在大宋就叫“路”，比如河1北东路，京东西路，路级的经略安抚使就是战区司令。譬如童贯现在就是西北永新军路的战区司令。枢密院就是集合了四总部权利的军委，但主1席不是陶节夫和张叔夜，而是赵佶。
大宋没有“大将军”概念，没有军队总司令。所有大将军都是个虚衔，因为真正的大将军肯定是皇帝兼任的。比如后世除了朱1德元帅外也再也没有“总司令”了。譬如美国也没有“美军总司令”，只有总参谋长，实际上美军参谋长联席会议主席就是陶节夫这个角色。美军总司令一定是美国总统兼任的。
所以是的，一千年后许多相对强大完美的政权，其实也都在返古套用大宋的制度。这就是大宋的奇葩之处。他们设计出了领先时代一千年的政治制度。当然了，大宋的执行效率还非常的低下，所以有“转化损耗”，于是领先时代一千的政治制度只发挥出了五层的功力，造就了科技经济等方面只领先了目下的时代五百年。
额，扯的远了。
话说那些山腰梯田处的粮食，正有哭喊着无法活下去的百姓去抢收。
县衙继承了柴家合约，高方平修改佣粮为五层的政策下他们依旧活不下去。于是高方平只得兑现当初在城门处对他们的承诺，今秋减征他们的粮税低至三层。
想免征没门。这绝对不是猪肉平的风格，官府必须尽最大程度的收集粮食，以便用于统筹全国。高唐一役暴露了辽国“完我之心不死”，竟然已经有了一群五辽币在大宋活动，这让高方平有不妙的感觉。兴许宋辽战事再起已经不可避免了。这是历史轨迹的偏移。
的确是寒冬将至，现在起就要做国战准备。如果有三至五年的布局时间，高方平还真有把握在河间府一代形成稳固防线，和这些家伙的打一场持续一年以上的硬战，以国力拖垮辽国，同时辅以经济手段，宣传手段：培训三万个“五铜钱”进入燕云之地搞地下活动，慢慢潜移默化燕云之地汉人的归国心思。
那时，就是收复燕云的时机。一但燕云十六州回归汉家，则北方屏障竖起展开，北方的“外患”去了一半……
百姓们全家老小上阵，去山腰梯田努力的抢收他们的粮食。与此同时有许多难民营里猥琐的流民，装作路过山腰，在窥视那些被抢救了集中起来的粮食，还真的发生了抢劫事件，造成了一个少年的死亡。
然后越来越多的逃户去装作路过，去必经之路上喝山泉水。
林冲负责城外的秩序，听到有人举报后，吆喝着战马冲上山去，斩杀了三个流民大叔，直接就地正法了。
剩下的人鸟兽散，大喊着“咱们不喝水”就逃窜了。
之所以三个猥琐大叔被杀了是因为没脑子，找喝水的借口。林冲就恼火的说了，你们唬谁呢？喝水需要跑十几里来山上？县衙已经提供了水，妈的还是烧开过的开水，你们要找死来山上喝全是寄生虫的泉水？
那些受到了保护的百姓，有些小孩子便把林冲称为“小赵子龙”。
其后林冲在难民营之内说了：如果你们有时间路过去窥视人家的粮食，其实更有时间合力砍一些柴火，用于和那群你们准备抢的百姓换取粮食。小高相公有名言，吃饭依靠劳动，而不是抢。
其后流民们就悟了，开始了砍柴火的步伐，用柴火和城里的百姓换取粮食。城里的百姓也非常的需要柴火，因为北方的寒冬不是开玩笑的。而他们许多人都没有足够的劳动力去收集柴火，于是有需求就有交易，相互交换就是商品经济的基础。(未完待续。)
第356章 杯酒释兵权的意义
话说为了帮助那一小撮百姓最快抢收粮食，高方平下达政府令：高1唐县内的牛车全部为国服役，全体上阵，去帮忙运送粮食。
然后山道上，就出现了大量牛车集中，一起运粮的情景。
远远站在城墙上眺望的时候，高方平心酸的险些不来气了，妈的高唐寒碜啊，全县仅仅只有不到六十头牛，还几乎有一半是柴家抄家抄出来的。
从柴家查抄出来的物资中，拥有上千斤的牛干巴。
当时孙安的供词也详细陈述了他在高唐的生活细节，孙安一共分别去过五家小店，前后吃了七十斤牛肉。
站在城头上看着远处山道上参与运粮的老牛，高方平铁青着脸下令道：“传令，虎头营战马参与粮食抢收，另外，派人下去，抓捕一切出售牛肉的掌柜来喝茶，县衙记录在案的牛有一百三十三头，然而老子现在只看到了五十七头，凛冬将至、国战将至的现在，粮食安全问题就是国朝命脉。千万不要以为牛好欺负，也别以为牛肉好吃。此番我已经在高唐大开了杀戒，不介意在为牛的问题，又砍一堆脑袋下来示众。”
于是高唐开始人心惶惶了，韩世忠这个阴险的流氓主持工作之下，展开盖世太保似的调查，还真的查出了一些问题来。高唐的有一些牛，像是被人刻意伤害后，治疗无效死去的。参与治疗的人中还有何诗寒，她提供了不少旁证。
那么牛既然死了，当然就只有流入肉店。至于为什么会出现牛被袭击的事件呢，妈的牛和人又没有仇恨。于是终于又被韩世忠调查出来了，这就是高唐的一个肉店的利益圈，三个掌柜参与了暗杀牛的举动，然后低价从牛户的手里收购“死牛肉”，其后，高价把牛肉卖给那些喜欢坐下来一拍桌子喊十斤牛肉的有钱好汉们。
就这么的顺藤摸瓜，最终牵连了一群柴家系的人，于是那些当时不罪的柴家人，又死了一片，被高方平捉去砍了二十几个脑袋下来。暗中伤害牛的伙计们此番真的冤枉了，运气不好的遇到了大魔王，主犯被斩，其他的发配边境信安军，终身服役不能回归。
县比县，真的是气死人。郓城有四百多个牛，却也经常不够用，然而高唐只有五十多个牛了。
在大宋养牛已经是很不容易的了，他们还整天大吃牛肉。
其实电视上那种放牛娃无忧无虑的骑着牛去寻找草地吃草，黄昏时候背着一箩筐野菜、牛也吃的饱饱的，满载而回的情形其实不存在。现实是：牛很容易被抢走，或者被野兽袭击。严重一些的，放牛娃牵着牛高高兴兴的带着牛出门去，却再也回不来了，会成为一具尸体躺在野外的草地上，最终大概率尸体被野兽吃掉，小概率被路人发现而后报官。