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大概在战国后期，羌人开始进入河西，此后匈奴崛起，河西走廊也是匈奴的游牧地。匈奴强大，役使羌人，双方经常一道骚扰汉境。
汉武帝筑金城，开河西，驱逐羌胡，羌人只好向西南逃遁，去环境更恶劣的高原上讨生活，而匈奴人则向东向北退回到大草原上。
河西归汉，对大汉来说，是战略上的巨大成功，河西走廊不仅沟通了大汉和西域，打通了东西方的联系，而且将匈奴和羌人隔绝开来，使其不能联合行动。
大汉的扩张是无止境的，汉人不断前进，羌人不断后退，他们的生活环境越来越恶劣。原来水草丰美的家园只能出现在部落传说中，或者是每个羌人的梦里。
所以说羌人的所谓反叛是被迫的，他们要生存，要夺回家园，这是弱小民族和落后明的无奈抗争，对于高级明的大汉来说，对这种叛乱是理所当然要狠狠打击的。
护羌校尉牛邯原本是隗嚣的部将，隗嚣对羌人的政策就是安抚，借其兵用于征战。牛邯却没有继续这些，而是毫不迟疑地出兵，也确实打了几场胜仗，可不幸的是，还没等到取得决定性的胜利，牛邯竟然受伤了，战报上称其“大腿为流矢所贯”。
牛邯回家养伤，平羌之事拖了下来，陇西太守王遵和金城太守库钧请求皇帝重新任命护羌校尉。
这两个太守的本事加起来也没有马援一个人大。
他们不能快速平息羌乱，两个人只是固守要塞，虽有精兵，但对山谷间来回流蹿的羌人毫无办法。
平羌难的不是打胜仗，因为几十万羌人到处跑，总是能抓住几拨痛殴，但是却很难取得决定性的胜利。去年马援平羌是直接端了他们主力的老巢，才一举获胜，让羌人消停了一年。
如今马援为定蜀主将，正在汉中与公孙述军激战，总不能把他调回来去平羌。难道大汉只有一个马援堪当大任吗？
皇帝将护羌校尉人选之事交付朝议，众说纷纭，却没有议出一个众望所归的人选。
皇帝心道，人才难得啊。
刘秀的云台二十八将，他一直觉得水分比较大，但是现在想一想，还是有几个颇为厉害的，不过是刘秀更加厉害，没有显出这些人的本事而已。
他突然想起，其中最厉害的之一现在就在长安，已经在牢里呆了一年了。
皇帝下令召见寇恂，召见的地点在广阳殿。
寇恂进殿，见皇帝正站在一个沙盘旁边，俯首看着。
他见了礼，走上前去，皇帝看着他，笑了，“寇卿，你胖了！”
寇恂坐了一年牢，完全不像一个犯人，每天好吃好喝地招待，竟然养胖了不少。
寇恂叹道：“臣乃待罪之人，百无一用，蒙陛下厚待，岂敢不长些肉，以谢陛下款待之情乎？”
皇帝哈哈大笑，说道：“谁说卿百无一用？朕欲用卿为护羌校尉，驱逐羌胡，保境安民，可乎？”
寇恂军政才能皆强，闲置一年太浪费了，可是他已是上了河北朝廷烈士名单的人，如果大张旗鼓地任用，必然会对其尚在河北的家族产生不利影响。
这也是寇恂执意要住在牢里的原因。如果刘秀的情报工作做得和刘钰一样好的话，有可能已经探听到寇恂的去向了。
若是把寇恂派到遥远的西部，在偏远的角落为大汉守边，远隔万里，河北朝廷很难知道。就算万一知道了，人家是为国家守边，并未与原君主做对，刘秀也未必会拿寇家怎么样。
这样既能发挥他的才干，又能为朝廷解忧，岂不两全其美？
不过为了保险起见，皇帝还用了一招，改变身份。他说道：“朕欲为卿赐名，姓荀，名彧。这个名字。。。可是一个智者之名。”
刘钰偷三国人名有点偷得上瘾了。
寇恂立即下拜表示接受，之后指点沙盘，就平羌之事，侃侃而谈，所谈无不深中肯綮。
皇帝心中了然，寇恂大概早就已经闷不住了，或者一直在暗暗地关注时局，等待机会。
这时寇恂还在说：“羌人无君长，各不统属，喜内部仇杀，虽暂时解仇，一致对汉，但内部矛盾重重，联盟并不稳固。大汉若要平羌，正可分而化之，拉拢其中的罕开羌、烧当羌等众，赦其罪，加以封赏。凡是自行来投的，都赦免其罪过，再以厚利诱之攻杀有罪的先零羌豪，羌人贪其利，必然互相杀伤，其仇愈深，日后便愈难解仇。”
“陛下！”寇恂说道：“臣愿去西疆，镇抚羌众，为大汉解除羌患。”
次日诏书下，以荀彧为护羌校尉，镇抚西羌。朝臣们议论纷纷，“荀彧是谁？怎么从来没有听说过？”
“不知道陛下又宠幸了哪一个，我等全然不知。”
“平羌事非同儿戏，护羌校尉的任用怎么能如此随便？”
“此人不过是个无名之辈，骤当大任，能行吗？”
对这些议论，皇帝统统不理，他们懂个P，寇恂任护羌校尉不是当不当得起的事，而是屈才了。
郑深其实也有些担心，他问道：“陛下，寇恂的能力自不必说。只是他原为河北重臣，若他心向河北，勾结羌人，为祸西疆，那可是要坏大事的。”
皇帝道：“勾结羌人？寇恂怎肯以此自污其名？定边拓土，向为大汉男儿之志，寇恂自然也不例外。”
“可是。。。”郑深依旧面带狐疑。
“要不，咱俩再打个赌？这次赌二十顷。”
“不打了，不打了，臣信了！”郑深连连摆手，上次因为班彪之事，他输给了皇帝十顷好田，他可不想再输二十顷。
也是怪了，皇帝就是爱用田地来打赌，郑深已经输了几十顷，朝中重臣也多有中招的。皇帝的皇田规模越来越大，如今他才知道，打赌也能致富，且比别的方法来得更快。
皇帝打赌从来没有输过，号称“赌神无敌”。
皇帝的皇田极多，田租所得进皇帝的私库少府，因皇帝善于理财，少府资财日益增多，又没什么用项，简直比国库还要充实。
如今，皇帝想要好好地败败家，祸祸一下少府的资财。
300.马穿鞋子
皇帝名下最烧钱的机构就是百工署，因为百工署只吃不吐。也就是说它只花钱，但是不挣钱。百工署如今由皇帝的亲信胡狗子掌管，自从他跟着皇帝发达之后，已改名为胡青去。
他的伙伴翟兴则掌管少府，少府是只进不出，无论是女闾的百花楼，还是踢球赌球的汉超，哪一个都是日进斗金，再加上皇田的收入，少府这两年不知道挣了多少钱。可挣的钱除了在少府堆着，就是拿去百工署开销了。
因此翟兴一见着胡青去，就忍不住地骂他，“狗子！汝之事，皆须吾之供养。”
胡狗子则是笑嘻嘻地，一点也不以为意，“对了，这就是我想要的生活，有人挣钱给我，我就只管花！我告诉你兴子，陛下又给百工署拨了款，让我干一件大事！”
“此次拨款不知是做何事？”翟兴绉绉地问道。
“这个，不能告诉你，保密！这是最高级别的军事秘密，泄密者是要杀头的！”
胡青去还真没撒谎，百工署之事，大半是要保密的。皇帝说了，百工署是国家级研究院，研发的都是最前沿的新技术新产品，轻易不能让人学了去，一定要注意保密。
因此，百工署的保卫制度是最严格的，胡青去手下有百工尉，率一千名羽林军，专门负责百工署的安全，工匠出入都要检查、登记。他们可以在署内吃住，也可以出署回家去住，但是署内的样品、图纸是绝对不准带出去的。
百工署曾经发生过一件事，有一个工匠曾试图将图纸带出百工署，出门时被查了出来。虽然他极力宣称只是想带回家去熬夜加班，但是皇帝陛下还是毫不迟疑地下令处死了他。
这件事震撼了整个百工署，大家才知道，那些所谓的保卫制度不是说说玩的。皇帝虽然很大方，让工匠们都能丰衣足食，但是一旦坏了他的规矩，他是真能下死手的。