第579页
“你说得对！得让他们种田，朕不养闲人。”皇帝皱了皱眉头，说道：“不过，他们触犯了国家法度，不仅不受罚，反倒要种朕的田，哪有这样的好事儿？这样的话，大家都要去以身试法了！”
他沉吟片刻，说道：“依旧例，把天下囚犯都迁走，向北向西，充实边塞，向南边烟瘴之地，开发南疆，让他们到人烟稀少的地方去，去屯田，去放牛放羊，越远越好！”
迁长陵令执行得几乎完美，虽然难免有不自量力的豪强与官府对抗，但是皇帝并不是一味仁慈的人，挥动屠刀的时候他一点也不会心软，渔阳便有一户倒霉的豪强大户被灭了族，使得整个幽州豪门震恐。
为了对付远在辽东的刘秀，此时全天下驻军最多的地方就是幽州了，皇帝正要趁着这个机会好好地治理幽州，使这块边远之地知道朝廷之威，这时还敢闹事的豪强真叫不知死活。
政策执行需要赏罚分明，除去强力手段之外，对于主动与朝廷配合的豪门，皇帝予以大力表彰，汝南周氏因为主动迁徙之事，让皇帝大加赞赏。
周嘉的周氏请迁长陵书一夜间传遍天下，成为一篇传世名。皇帝对于周氏大加赏赐，赐钱赐田，使其豪富不下在汝南之时。周嘉本人以汝南郡孝廉的身分入长安，被皇帝破格使用，直接留在身边为侍郎，因他对郡县豪强之事十分清楚，本人又十分能干，皇帝对他很是器重，之后的朝廷豪强政策常有他的意见在里面。
有一次周嘉侍奉皇帝时，两人闲聊汝南人物，偶然提到了别驾袁昌，一听说姓袁，皇帝顿了一下，问道：“汝南姓袁的？莫非是四世三公的汝南袁氏？”
“陛下，袁昌出身淮阳袁氏，三年前才迁来汝南，汝南并没有四世三公的袁氏，不知您说的是哪一姓？”
皇帝这才回过味来，他所说的四世三公的袁氏，其实是三国时候的袁绍袁术的家族，那已是一百多年之后的事了。看来现在汝南袁氏还没发迹。
皇帝忽地问道：“袁昌的家族中可有叫袁安的？”
“袁安？没有。”周嘉摇了摇头，忽然停住了，脸上露出不可思议的神色，“有，确实有袁安！袁昌前年新生的幼子，名字就叫做袁安，当年我去送过贺礼的！可袁安只是个孩童啊，陛下，您，您是如何得知的？”
皇帝没有理他，只是若有所思地笑了笑，袁安，汝南袁氏之祖，带领袁氏一飞冲天的关键人物。汝南袁氏，源头原来在这儿。
刘钰心里充满了探究到历史真相的成就感。
562.天下归一
一年之后，建世皇帝连下两道诏书。其中一道禁止百姓买卖妻子，百姓有出卖妻子为奴婢，其妻子想归其父母者，从其便，如主人从中阻挠，按律令论处；另一道是针对王莽时期吏民被当作奴婢的，若是当时的事情不符合汉法，则将这些奴婢一律免为平民。
这两道诏书在解放奴婢方面比较克制，只是一个序幕，但是仍然释放出了一大批人力，这些当初卖身为奴者，自然都是彻头彻尾的无产者，官府仍旧依照旧法，组织他们屯田。
这一年，出现大批无家可归的流民和奴婢投奔官府，因为他们知道，他们的皇帝会让他们吃上饱饭。对于这些人，由各地官府组织将其就近迁至战乱严重人少田多之处屯田，充实当地人口，发展当地农业生产。
洛阳一直是两汉战场的前沿，人口损失最大，因此成为了最大的迁徙目的地，一年时间，皇帝迁徙了数万百姓充实洛阳，使这个千年故都慢慢地恢复了人气。除洛阳之外，寿春、合肥、黎阳、蓟城等地也涌入大量人口，原本荒芜的土地上又有了人烟，整个国家向着恢复繁荣而努力。
尚书令郑深每天都在忙，大汉处于大战后的元气恢复期，事情太多了，作为一个政策执行机构的最高长官，他总是有没完没了的事情要做。
郑深虽然年龄大了，但是心头的劲儿却很足，他觉得自己生在了一个好的时代，遇到了好的皇帝，才能像现在这样，充分地发挥才能，做着与国有益的事情。达则兼济天下本就是他的理想，为了自己的理想而努力是最幸福快乐的事。
想起当年在临晋之时，他差一点就离开了刘钰，投到刘秀的怀抱，郑深有些后怕，人的命啊，也许在转瞬之间就会走上完全不同的道路，带来完全不同的人生。
郑深不知道，那个野心勃勃的皇帝也时常慨叹，如果当初不是来到华山，如果当初没有一个跟头摔下山坡，他的生活会是什么样子？有时他有一种奇怪的想法，那个魔都里的三十平方米的小窝，如今是谁在住着，会不会是那个老实巴交的放牛娃？
他曾问郑深：“子渊，若是生在太平盛世，不须如此为天下忙碌，不须为衣食奔忙，每个人只需要为自己而活着，你想要做什么？”
“臣，大概是要做学问吧！陛下呢？”
“朕，或许就是个宅男，吃了睡，睡了吃，天天猫在家里。。。玩游戏。”
郑深虽然第一次听说宅男这个词，但是立即懂得了它的含义。他只当皇帝是偶发感慨，心思立即回到了天下大事上。
“陛下，臣还有个疑问。如今天下已有中兴之兆，若能恢复到武昭宣盛世之时，甚至比当时更加强盛，人口越来越多，田地不够耕种，那时该当如何呢？”
皇帝笑了，“子渊，你以为，朕一直打击豪强，最终的结果会是什么？”
“是避免土地集中在少数人之手，一步一步平均田地，让天下百姓都有田种？”
“这只是权宜之计，是根据当下的经济形态采取的措施。”皇帝顿了一顿，好像是在思考如何解释得更清楚，“其实朕并不是绝对反对土地兼并，实际上将农田集中耕作效率更高。”
郑深瞪大了眼睛，看着年轻的皇帝，越发觉得看不透他，不知道他的脑袋里还有什么稀奇古怪的想法。在他看来，抑制土地兼并是历朝历代都要做的事情，否则只富了少数豪强，老百姓没有地种怎么维持生活？
皇帝又道：“凭借现在的耕种方式和土地产出，需要全天下百姓一道辛勤耕作，才能勉强维持温饱。可是子渊，你想没想过，若是以后我们有了更好的农具，可以更高效地耕作，有了亩产更高的粮食作物，人人都吃饱之后，天下尚有余粮。也许大汉只需要一半的人口，种出的粮便能满足全天下人食用，那剩下的那些人做什么？”
“闲了一半人口，要出大乱子的。臣以为更需要打击豪强，平均田地，让人人有田种，有事做。”
“人越来越多，就让他们在人均越来越小的土地上刨食吃？那样太低效了！朕不这么想。”皇帝若有所思，“或许我们可将田交到少数人手里耕作，其余的人去晒盐、开矿、营造房屋、修路、造纸、造玻璃，还要一大批人去货殖，让他们将田主手中的粮米贩到无地人之手，将南方物产贩到北方。”
“陛下是说要兴工商之业？”
“是啊！只要工商业的蛋糕，哦，只要工商业的规模足够大，可以容纳更多的人力。人人都有生活来源，那么就算土地兼并，就算田集中在少数人手里，也不是不行，大规模耕作效率比起碎片化的耕作更高效。”
“陛下在全天下推行纸张，在各郡开设造纸作坊，就是为此么？”
“不全是，如今人力不足，还不能大兴工商，营建造纸作坊主要是为了推行纸张，降低书藉成本，让更多的人能够读书。多少年后，等到普通百姓也能读书，能够参加科举，哦，朕说的是国家的选官考试，当官吏不再被豪门垄断，那么即便他们占据最多的土地，也不过是普通的富人，权势下降，便不能称之为豪强，朝廷也不必专门对付他们了。”
皇帝笑着道：“当然，这都是后话，现在朕还是不能放过他们，明年再迁一批豪强来五陵邑吧！”
郑深晕晕乎乎地出了宫，他虽然是天下一等一的聪明人，可还是不能完全理解皇帝的想法，也不太相信能出现皇帝所说的那种情形。