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毕竟陈煜是他一手提拔起来的心腹，最忠心的还是他本人。要是武元庆不堪大用，他肯定会指出来的。
六扇门的好坏直接关系着他们一群人的未来，陈煜就算拍马屁也不会给自己挖坑。
了解过六扇门的组建进展之后岳山又去了一趟宫里参加核心圈子会议。
“宁纯和宇文节联名上奏，去年又有二十余部八万余俚僚人归附，收复前汉旧土数百里，询问该如何处置。”李世民拿出一份奏折，说道：“诸位以为当如何？”
房玄龄当先道：“现如今岭南道已辖地千里，说是我大唐第一道也不为过。如此庞大的土地置于一府管辖对朝廷对臣子来说皆非好事，所以我以为当重新划分岭南之地。”
“臣附议。”新晋侍中杨师道表态道。
“臣附议。”温彦博道。
“臣附议。”其余人也纷纷赞同，包括岳山。
这几年宇文节和宁纯一文一武在岭南可以说是大展拳脚，甘蔗成为当地最主要的经济作物，几百万亩甘蔗田每年创造惊人价值。
除此之外粮仓的功能也初步体现出来，更加高产的水稻，一年的产量能满足大唐个道的粮食需求。
他们不光是忙着种田，同时也一直不停的蚕食俚僚人的地盘。这几年下来往南拓地千里，脚步已经达到了后世两广一带。
此时的岭南道东南方向已经扩展到海边，正南方到达雷州，西南方向已经跨过安南边界线。
当然了，大多数地区都只是派兵占领尚未得到有效开发。但即便如此，大唐也已经在法理上站住了脚跟。
这么一篇庞大土地让一个府衙管辖，朝廷不放心，对当地的官员也不是什么好事儿。分拆是最好的办法。
显然这个意见也很符合李世民的想法，只见他颔首道：“既如此那就分拆吧，但该如何拆分为好呢？”
“我以为可以把已经改造好的州县拿出来单独设为一道，其余还在开发的新土地为一道。”高士廉道。
“不妥，开发新地需要很大的投入。虽然前几年开发岭南因为岳候的缘故朝廷投入不多，但南越之南更加荒僻想开发就必须要加大投入。朝廷到处都要花钱，恐拿不出那么多钱粮来。”陈叔达反对道：
“最好的办法是用已经开发出来的岭南之地来养活新占土地，如此能减轻朝廷负担。”
628 二三事
用开发成熟的土地养活新开拓的土地减轻朝廷负担，这个主意获得了大部人的认同。
岳山也觉得这个方法挺好的，但他没有出声支持，原因是李世民的态度有问题——没有表露出意动的迹象。
他是单纯的不同意这个方法，还是这个法子本身有问题？想不通这个问题岳山也不愿意轻易表态。
正当他陷入思考的时候，房玄龄先一步站了出来：“陈相的法子老成持重我基本同意，但有一个瑕疵。”
“哦？还请房相指教。”陈叔达道。
“岭南拆分之后旧地和新地属于两个同等级又互不统属的辖地，既如此旧地没有用自己挣来的钱粮支持新地的道理。”房玄龄解释道。
“那是朝廷的赋税，不是他们的钱粮。”陈叔达打断道。
“是朝廷的赋税，可旧地的人不会这么想。这笔钱粮是从旧地所有人的眼皮子底下直接运送到新地的，他们心中只会认为朝廷在用自己的血汗钱养活新地的人。”房玄龄摇头说道：
“一次两次或许还没什么，次数多了他们心中必然会起疙瘩，到时候一个不好就会引起新旧地之间的矛盾。”
听到这里大家都明白了房玄龄的意思，是啊，我们是两个独立的单位，凭什么我要用自己的血汗换来的财富养活别的地方的人？
我家要是亿万富翁也就算了，问题是我的日子也才勉强混个温饱而已，每一粒粮食都是从牙缝里挤出来的，心中肯定会有怨言的。
到时候被人煽动指不定会起什么反复葬送大好局面。
房玄龄停顿了一下，等大家都明白他的意思才继续说道：“拿人手短吃人嘴软，新地一直接受旧地的援助，在见到旧地人的时候难免会低三下四抬不起头。”
“到时候新地的衙门很可能会因此受到旧地衙门的辖制……我们拆分岭南道的目的是什么？如果任由这种情况发生，那又何必多此一举。”
这时岳山彻底明白了房玄龄的意思，也知道了李世民为什么没有同意陈叔达的观点。
两个字：法理。
大家都是同等级的单位凭什么我要用自己挣的钱养活你？虽说这个钱是属于朝廷的赋税，可那也不行，我就是不爽。
就算在朝廷的强制命令下这么干了，也会造成两地之间的矛盾。
前世国家搞对口支援，发达省份对口支援贫困地区，表面看一切很和谐实际上里面的麻烦事儿也很多。
支援者高人一等的心态是难免的，而被支援者其实心中也不好受，懂的都懂。
为了防止两地之间的居民产生矛盾，国家基本不会宣扬对口支援的事情，一切都在私下悄无声息的进行。
即便如此也出现了不少矛盾登上新闻。
二十一世界尚且如此，在唐朝搞对口支援简直就是找死。
还有一个问题就是隶属关系，有钱的才是大爷。虽然新旧地是同等级的，但出钱的那个人地位肯定更高。
朝廷拆分岭南就是因为这里地域太广阔容易培养出军阀，现在新地需要旧地养活，拆分的意义就不大了。
同样的事情，国家先把钱收归国库，然后划拨给需要的地方，大家就都没有意见了。
看起来好像是脱裤子放屁还白白浪费人力物力，然而能减少很多不必要的麻烦。
虽然是同一笔钱，从朝廷手里拿和从同等级单位手里拿，意义完全不一样。
所以法理这个东西真的很重要。
想通了这一点，岳山对房玄龄不得不说一声佩服，想事情就是全面。还有李世民，他估计也想到了这个问题才没有表明态度。
和他们比起来自己还有的学啊。
岭南的拆分方案很快就获得了通过，以广信城为界整个岭南道被拆分为岭南东道和岭南西道。
东道就是已经完成初步开发的那一片区域，西道就是新占领待开发地区。
之后又商量了下一步的开发方案，比如钱粮的划拨，比如各种产业的扶持，比如一年内从中原迁徙一万户贫民入岭南等等。
最后商量的是岭南官吏安排。
“宇文巡抚和宁都督劳苦功高，当入京接受褒奖。”魏征站出来说道。
“理当如此，且两人在岭南任职期限已满，去年的考核皆为上上，理当获得升迁。”高士廉马上接话道。
“理当如此。”
“不能让忠臣良将寒了心。”
其他人也纷纷表态，恨不得马上就把两人调入京中为官，岳山自然也跟着表态应该给两人升职。
两人在岭南任职时间很长了，尤其是宁纯更是在那里经营数十年，在那里他们的个人影响力甚至超过了朝廷。
并不能因此就怀疑他们造反之类的，但人心善变啊。
趁着现在这个机会把两人调离岭南对朝廷对他们个人都有好处。
但对于其他人来说，把他们两人调走也是一件大好事儿，抢位置啊。
魏征和高士廉提议给他们调动职位应该没有多大私心，但其他人十有都存着私心。
这也属于正常现象，党同伐异才是政治的常态。
接着又商量了对突厥的下一步计划，最终确定夏季到来前彻底解决西突厥彻底解决北方草原的祸患。
李世民特别强调了要提前打探高句丽的情况，为将来征高做准备。
这个话题一起引起了不少人的忧心，毕竟现在大家还普遍把隋朝的灭亡归罪于隋炀帝三征高句丽，他们生怕大唐步了后尘。
但此时李世民的权威太高了，他的意思无人敢于反对。况且大部分宰辅都没有反对，军方将领更是跃跃欲试，他们也不好站出来浇冷水。