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“好了！”崔秀宁眼看武双方越来越多的人参与争执，真的有点生气了。
妈蛋，为了钱，就在朝堂上开始争吵，当老娘是假的？
众人立刻一起低头，不敢吱声。
“横竖每年不过多支出两百多万银圆而已。津贴银怎么定，那些人该领，就让兵部和财部会同商议着办。兵部不要狮子大开口，财部也不要太过节约。”
崔秀宁似乎是和稀泥般的说道。
她心中很清楚，随着大唐越来越稳固，朝廷的武之争，终于难以避免的出现了。
这是无解的问题。就是后世，也存在。
说起来，还是利益之争。国库的钱粮就是那么多，武人花多了，人们就要少花。武人的地位越来越高，人们心中也失落，害怕失去话语权。
这些年，军费和治安费开支浩大，可因为元军还在中原，军事压倒一切，官们也没说什么。
可随着中原恢复，官们终于越来越不耐烦了。
他们认为，武士们越来越目中无人，开始给武士扣上跋扈的帽子。
甚至有大臣在私下商议，奏请裁军，削减军费，减轻朝廷负担。
但是，崔秀宁只能压制武之争，却无法消弭。
而对于大唐这样的体制来说，一旦不打仗了，武之争带来的后果，就是朝廷内卷，相互争利。
这当然也是武制衡，说起来也有好处，但弊端同样明显。
退朝之后，崔秀宁回到寝宫，沉思良久。
想了很久，都想不出消除将来武内卷的办法。
似乎，是无解的。
后世是纯粹的官政府，军人们完全靠边站，可那是因为现代属于后火器时代，军人比例很小，军人的武人性质也极大弱化了。
可在古代，显然无法套用后世那一套。不然的话，不久的将来，就会再次出现以驭武，贵武贱的局面。
只要没有仗打了，得天独厚的官们很快就能占据优势。若是有十年八年太平，他们就会认为，军饷太多了，还要继续削减，再削减。
PS：大家晚安，蟹蟹支持。关于怎么调和武，制度上有更好的办法么？
第949、950节 留头不留发留发不留头
夜深了，殿外寒风萧瑟，霜冷阶凉。精美的宫灯下，崔秀宁仍然在伏案策划。
宫人端上来的燕窝羹已没有一丝热气，可没有喝过一口。
大唐皇后皱着蛾眉，手中的笔半天也写不出几个字。
屁股决定脑袋，利益决定立场。武之争的核心，还是对于资源的分配。
首先是财政分配，第二是职务分配，第三是荣誉分配。
仅占人口总数百分之一的军警，却花了国库将近一半的钱。官们怎么可能没意见？
这个其实还好办。军费治安费是有上限的。天下太平了，费用就不会再增长。而且，随着国库收入继续增长，军费治安费的占比就会下降。十年之内，比例降到三分之一，是完全可能的。
难的其实是职务分配和荣誉分配。
乡村官吏本质上是官，可空缺多半被退役伤残的将士占了。
很多地方的乡正村正，都是唐刀不离身的退役武士。这些人对待县衙官往往不够恭敬，使得在基层武矛盾更大。
带汉剑的乡村官吏，瞧不上带唐刀的乡村官吏。同样，带唐刀的乡村官吏，也瞧不上带汉剑的乡村官吏。
而县衙官员，除了警堂和兵房官员，其他的都是更看重带汉剑的下属。县令们认为，退役武士根本没有治理乡村的能力，让他们做乡村官吏，只是朝廷对他们的安置优待而已。
在县令县丞这些典型的官看来，退役伤残武士管理乡村的能力不够。
这些人最喜欢做的事，就是挎着一柄唐刀，骑马瞎逛。他们不喜欢或者不擅长管理农事、水利、赋税。他们主要对治安感兴趣，唯恐太平无事。
就算是乡村教化这等大事，他们也只是告诉百姓，从军怎么怎么好，当武士怎么怎么光荣，当士怎么没出息云云。或者教授乡村少年骑马射箭玩刀子，说什么“万般皆下品，唯有习武高”。
他们会千方百计让乡村百姓多去当地的忠武道庙祭拜，把忠武道庙维护的最好。可对其他道庙却并不上心，尤其是至圣庙，被这些退役武士故意冷落，往往缺乏管理，门前冷落。
再这么下去，这些退役武士管理的乡村，将来还有斯教化么？
可是，县衙又不能直接革了这些退役武士的乡村官职，只能行朝廷，希望朝廷改弦更张，废除用乡村官职安置退役军警的政策。
问题是，这政策是天子和皇后亲自定的，朝廷又怎么能废除？
乡村官吏的职位，是一块巨大的蛋糕。武双方都盯着，也是双方矛盾的焦点之一。
大唐是彻底的皇权下乡，对基层的掌控，甚至超过秦汉。而由此需要大量的乡村官吏治理。
拥有唐民身份的国民上亿，足有两千万户，九成是农户。按照平均每村一百五十户，每乡一千五百户算，大唐需要的乡村官吏近五十万，一年的俸禄开支就是一千多万银圆。
可根据吏部的统计，这近五十万乡村官吏职务，大半是退役军警担任。而且他们的升迁通道，也和士们没有区别。理论上，退役武士出身的乡村官吏，也能升到县令。
这极大的触犯了传统官集团的利益。
崔秀宁思索很久，才决定搞出一个“五五开”。
除了必须由女子担任的乡村司妇使，剩下的乡村官吏职位二一添作五，按照五五开的比例来分配。
每年空出来的职位，就这么武各半的分。
至于升迁嘛退役军警需要考试，才能担任县令主簿之类的官。要是化素质达不到要求，就只能在兵部和警部这两大系统内升迁。
你要只是大老粗，那对不起，你不能升任县令县丞主簿这样的官，更别说郡守之类了。
当然，这种升迁转任官的考试，是不会太难的。也就是相当于县学考试秀才考试，比州试举人考试容易多了。
要是你连这个考试都通不过，那就永远也别想升到县令，主簿都别想。
朝廷上也是。兵部和警部官员，以及将领们，只有通过专门的考试，才能做高级官。只要化素质够了，你出身武将也可以做宰相，做御史大夫，做州牧。
官们要想转任武职，同样要参加武科考试。大唐绝对不允许出现宋朝和明朝那样的以臣统兵的情况。这样的人即便懂战略，也不可能是合格的将帅之才。
崔秀宁等于是将出相入将做了制度安排。
崔秀宁写出这些东西之后，又加了一条：“凡七品以上官，有三子者，必有一人报名从军。”
宋明两朝，贵武贱，县令就敢斥责大将。几乎所有书香门第的臣，都禁止子侄参军，视军伍为下贱之事。
这使得武之间犹如天堑，几乎固化，将门就是将门，书香门第就是书香门第。将门以粗鄙无自我标榜，书香门第以风雅斯清高自许。长此以往，武人固然愚昧庸俗，人也懦弱迂腐，武俱落下流。一旦国家有事，就百无一用。
为何隋唐以前能够自然而然的出将入相呢？因为隋唐是世族政治。世族子弟的教育很全面，优秀的子弟大多武兼备，能放下笔就拿起刀，武分野很小。
这有些像是欧洲和日国贵族，武都要学习，才能算是贵族。绝不会出现宋明那样，武技能相互对立。
至于荣誉分配，崔秀宁是绝对不会让将士吃亏的。和平年代，军人本来就在影响力上吃亏，怎么还能降低荣誉？
哪怕战争再少，大唐也需要始终保持军事霸权，武人的荣誉地位，不容打折扣。这也是保持民族尚武之风的根本。
要是羡慕，你就去从军。像将士那样苦训，流血，牺牲，或者在边疆饮风咽沙，忍受寂寞。
能做到么？
做不到，就不要眼红，不要哔哔。
崔秀宁看了看自己策划的方案，虽然还是不满意，但也只能这样了。