第52章
根据先进地区的经验，主要包括这样几点.第一，要着眼于提高人的政治素质、思想素质、道德素质和科学文化素质. 这是由社会主义精神文明建设的根本性质所决定的. 社会主义精神文明建设所包含的内容很多，涉及的范围也很广，但其核心就在于此. 因此，我们在制定精神文明建设规划时，首先要立足于教育人，培养人，提高人，要通过一切途径，调动一切手段，采取一切可能采取的措施，培养和造就符合社会主义现代化建设需要的“四有”
人才.只有这样，我们的社会主义精神文明建设才能为物质文明建设
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提供精神动力、智力支持，并且为它的正确发展方向提供有力的思想保证.第二，要从本地区的实际出发，使规划具有科学性、可行性. 各地的情况不同，优势各异，需要着重加以解决的问题也不完全一样，要使规划具有科学性、可行性，符合本地区精神文明建设的实际，就必须坚持实事求是.只有这样，我们的规划才易于为广大人民群众所了解和接受，并广泛吸引群众参与精神文明建设.在这里，结合本地实际，尽可能提出具体的、量化的指标要求，是使规划具有可行性的重要保证，也是许多先进地区的一条经验. 比如经福建省委、省政府批准实施的以繁荣和发展全省文化为主要目标的“芳草计划”
，四川省委制定的农村、党政机关、青年等三个思想政治工作条例，陕西省向各地下达的群众性精神文明建设任务书，甘肃省武威地区制定的《“精神温饱”工程》规划等，都针对各自不同的目标、任务提出了具体的、尽可能量化的指标要求. 从实施的结果看，效果不错. 当然，社会主义精神文明建设中的许多内容是不好量化的，但多年的经验说明，如何不断地使这方面的内容具体化、明确化，从而更便于操作，易于监督、检查，则不仅是必要的，也是可能的.第三，既要注意软件，又要注意硬件. 社会主义精神文明建设既有软件，也有硬件，许多建设内容都需要一定的载体，需要有一些物质条件，需要有一定的经费支持. 比如说，扩大电视、广播的覆盖率，发展和充实图书馆、文化馆、科学馆、少年宫等等，都是要花钱的. 就是说，加强社会主义
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精神文明建设，没有一些必要的硬件是不行的. 因此，各级党政部门不仅要从思想上提高对精神文明建设重要性的认识，而且要拿出具体行动，其中包括怎样从物质上、经济上、经费上支持这项事业. 这也是制定规划的重要内容之一. 我国许多地区之所以在精神文明建设中走到了前面，领导部门尽可能从物质上给与支持就是一条很重要的经验.（杜长胜：《做好精神文明建设的规划工作》《光明日报》１９１年３月１７日）
领导要得力，思想要到位. 建设经济特区不抓精神文明建设不行；抓一阵，松一阵也不行. 越是改革开放，越是要抓精神文明建设.虚实结合，贵在落实. 抓精神文明建设要以提高人们的思想道德素质和科学文化素质为根本，把思想教育、行为训练和环境改造有机地结合起来. 形象地说，要抓“软件”
，又得抓相关的“硬件”
，而归根到底是要抓“活件”
，即人的素质. 要提高人的素质，首先要重视加强和改进基层的思想政治工作. 当然，抓精神文明建设，也不能就教育抓教育，不与实践沾边. 抓精神文明建设不是一朝一夕和几次突击就能奏效的.面向基层，抓点带面. 我们这里所说的精神文明建设是特指十年来客观形成和不断发展的群众性的精神文明建设活动. 精神文明建设的内涵，包括思想道德建设和科学文化建设，这项活动是千千万万群众积极参与又接受教育的伟大的实践活动.
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解放思想，依靠群众. 抓精神文明建设有破有立，重在建设. 对“黄”的东西要打击，对落后的风气要纠正，对进步的新观念要积极培育，对现有的阵地要加强管理，对应有的设施要积极建设.分类指导，齐抓共管. 精神文明建设的内涵很丰富，覆盖面很广泛，工作内容牵动许多部门.建设社会主义精神文明是宏大的系统工程，它牵动众多部门并且渗透于各项业务工作之中，不是某一个部门可以包办的. 因此，在当地党委和政府的统一领导下，有关职能部门要通力协作，各司其职，所有部门和单位都要努力结合业务工作抓好精神文明建设，有了这种共识，齐抓共管的工作原则才能落到实处.（王厚宏：《儋县精神文明建设的启示》《海南日报》１９１年７月２０日）
社会主义精神文明建设，是一项艰巨复杂的社会系统工程. 在改革开放和发展商品经济的条件下，如何把这一工作抓好，这是一个正在不断探索的课题. 几年来，我们把精神文明建设列入各级党组织的议事日程，使精神文明建设的实施有了可靠保证. 我们是通过“育、导、建、管、带”的办法，使精神文明建设落到实处的.“育”
，就是通过各级党组织，组织有关部门落实培育工作. 去年，县委成立学哲学中心组，组织五套班子成员每月定期学哲学后，又组织全县农村党支书和县直科局级干部进行一周专题学习. 各乡镇、机关党组织则制定计划对广大党
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员干部全面开展“党的基本路线”
、“坚持党的领导”和“建设具有中国特色的社会主义”等方面的专题教育. 在党组织骨干和党员教育基础上，各乡镇以党校为阵地又组织群众广泛开展“国内外形势”
、“社会主义道路”
、“发展商品经济”
、“法制”
和普及农业科学技术等教育.在学校通过党团和行政组织开展热爱社会主义、理想前途、革命传统和遵纪守法教育，并广泛开展贯彻“好学进取、团结友爱、诚实礼貌、勤俭节约、健康文娱、卫生美化、遵纪守法”二十八字方针竞赛活动.“导”
，就是由各级党组织结合行政有关部门，通过各种渠道疏导群众，促进社会文明安定. 各级党组织严肃认真做好群众来信来访工作. 县委和乡镇主要领导坚持实行轮流接待群众来访制度. 农村基层党委把调解民事纠纷工作作为衡量区支部党建和精神文明建设工作的政绩之一，要求各管理区一般纠纷就地调解，力争最大限度减少纠纷或无纠纷出现，创造文明、舒畅的社会环境.“建”
，就是通过各级党的建设和其他各种责任制的落实，促进党建和精神文明建设的阵地建设. 去年，县委全面修缮了县镇两级党校校舍，增添了课桌、凳子和电化教学设备，使之教学正规化、正常化，从而把各乡镇党校办成农村思想、文化、科普教育中心，发挥党校“一专多能”
、“一校多用”的作用. 经常开展群众性思想教育、科学文化教育和健康的文娱活动，较好地带动管理区的精神文明建设活动.“管”
，就是通过党组织的行政手段，健全对精神文明建设的管理. 为密切配合党建和精神文明建设，县委成立精神
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文明建设、国防教育、普法教育和社会主义劳动竞赛领导小组，由一名县委副书记主管，各乡镇亦相应成立领导机构.由于组织管理落实，全县创文明活动开展既轰轰烈烈又扎扎实实. 全县建成了精神文明建设活动网络，全面开展了有计划有组织的群众性创建文明活动.“带”
，是指党组织和广大党员在精神文明建设中起模范和组织带头作用. 县委要求各级党组织，从书记到每个党员都要从党性出发，在党建中积极主动参与精神文明建设，人人“从我做起”
，做文明事，树文明新风，创文明单位，建文明社会，促进物质文明建设.（李包暖：《加强农村精神文明建设的探索》《南方日报》１９１年９月３０日）
牢固确立服务意识. 精神文明建设是一项改造社会、造福人民的事业，其内容既包括思想道德建设和教育科学文化建设，又涉及市政管理、社会治安、环境保护、公共交通、商业服务等方面工作以及城市基础设施建设，牵动各行各业、千家万户的切身利益，有许多事要办. 这些事，有的是看得见、摸得着、群众迫切需要解决的，我省城市精神文明建设，就是从为民办实事、办好事起步的. 各级党政机关，领导干部带头树立服务意识，为基层和群众排忧解难，把党和政府的温暖送到千家万户，如福州市广泛开展的“温暖的榕城”系列活动，收到了很好的效果.各行各业狠抓职业道德建设，深入开展“岗位学雷锋、行业树新风”活动，教育从业人员树立职业理想，增强职业责任，提高职业技能，遵守职业纪律，
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维护劳动秩序，在本职岗位上竭力为社会提供优质服务. 全省城市都重点抓了党政机关、执法部门和同群众生产、生活关系密切的服务行业以及窗口单位的优质服务，大力宣传表彰先进人物，树立先进典型，批评谴责违反职业道德的行为，形成自觉遵守职业道德的社会舆论环境. 同时，加强社会公德建设，提高人们遵守公共秩序、尊重和维护社会公德的文明素质，教育和引导人民群众讲文明、讲礼貌、守纪律，努力在全社会形成平等、友爱、团结和相互理解、相互尊重、相互服务的良好道德风尚.广大党员、干部在勤恳为民服务中，使精神文明建设充满了生机活力，为党的形象增添了光辉.抓好城市基础设施建设，改善、优化城市环境. 城市精神文明建设涉及市民素质、城市文化、风俗、风貌、基础设施等各个方面，是一项复杂的系统工程. 提高人的素质等精神方面的建设是核心和关键，决定着其它方面的建设；基础设施等物质方面的建设是一项基础性工作，直接或间接地影响着人的素质的提高等精神方面的建设. 因此，在狠抓精神方面的建设的同时，也要根据条件，抓好基础设施等物质方面的建设，加强城市规划、建设和管理. 过去我们对城市研究重视不够，造成城市规划、建设和管理长期以来相当薄弱，给精神文明建设带来许多亟待解决的现实问题，如住房紧缺、交通拥挤、城建缺乏规划等等. 针对这种状况，省里１９８６年就制定了精神文明建设总体规划，各城市从自己的实际出发，制定了具体的规划，采取有力措施，狠抓落实，下功夫解决这方面的问题. 几年来，我们始终坚持虚实并举，统筹兼顾.首先抓好环境设施建设，兴建了一批文化、教育设施. 同时
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从解决人民群众急需解决而又能够办到的事情抓起，结合城市美化、绿化建设，切切实实地解决行路难、吃水难、上厕难、住房难、用电难、买菜难和入学、入托难等问题，为两个文明建设创造了较好的氛围和环境.（袁启彤：《关于城市精神文明建设的实践与思考》《求是》１９２年第６期）
社会主义精神文明建设的过程是广大群众参与的过程，没有广大人民群众的参与，精神文明建设是不可能取得成功的. 在实际工作中，我们树立了群众观点，调动群众的积极性，吸引他们在进行经济建设的同时积极参与精神文明建设.一是从抓商业服务态度入手，在全县广泛开展了“文明优质服务竞赛”和“创四优”竞赛活动，一举扭转了商业亏损的被动局面.１９０年商业实现利润１７万元，１９１年增至１２６。