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豪强们当然反对。
各地豪强都有私人武装，在当地势力极大，地方官吏不能制。有的听之任之，有的干脆与豪强同流合污，致使度田的水分极大。为了增加上报的田地数量，地方官就对普通百姓下手，人为放大他们的土地数量，以弥补豪强瞒报土地的亏空。一时全国怨声载道，豪强不满，普通百姓也不满。
刘秀得知实情后震怒，以度田不实的罪名杀了十几个郡太守，欲以强力手段推行度田，不料地方豪强竟起兵相抗，刘秀自然派兵镇压，豪强武装等官兵来了就散，官兵去了又聚，如此折腾了许久。法不责众，天下皆如此，刘秀也没有法子，只好与地方豪强妥协。
在这次度田事件中，皇帝与地方豪强狠狠地掰了一次手腕，结果证明，东汉的君权与西汉武帝时已完全没法相比了。皇帝的权力大大地打了折扣，大汉天下已不是皇帝一家之天下，豪强士族已渐成气候，在某种程度上可以与君权抗衡。在那之后，地方豪强与国家争夺土地和人口，愈演愈烈，为东汉末年的分裂埋下了祸根。
度田如此之难，刘钰觉得，要是等到统一之后再全面度田，难免落到和刘秀一样的下场。他想趁早施行，以确权之名，行度田之实，先不征税，淡化度田与税赋的关系，使得此事能更顺利地进行。
郑深沉默良久，方道：“陛下之志，不止在于天下，更在于使天下之民皆有可耕之田，使天下百姓皆无冻馁之忧，陛下之心，可谓圣人之心也。”
皇帝静静地听着，没有插嘴，他知道，郑深这番话只是一个开头，重点还在后面。
“不过，”果然郑深开始了转折，“臣以为，此事万万不可！”
这一个万万不可，好像是在熊熊燃烧的火堆上浇了一桶水，把小皇帝一颗火热的心淋得霎时就凉了。
“陛下初入长安之时，府库尚有余粮，可供大军之资。民间却无隔夜之粮，当年赋税，已大半被更始朝先征了去，陛下即便要征，恐怕也征不上来。当年不征赋税，广收民心，乃是正道。次年丰收，屯田所获极丰，陛下初入长安，豪强争先供献，再加上官山海之利，盐铁专卖，少府之资财，皆有巨万，虽未收田租，勉强也过了去。”
郑深先肯定了皇帝的两年免税，又说道：“陛下，税赋是国家之基，朝廷大小官员，几十万军队都靠田租来吃饭，陛下要度天下之田，为大汉打下万世基业，陛下之志可谓大矣，可是陛下，人总是要吃饭的，陛下不收田租，朝廷由谁来供养？将士们拿什么吃饭？”
“屯田！”皇帝立即接口道：“朕要将屯田向各郡推广。如今天下闲田过半，都将之确权为公田、皇田，以之安置无地流民，作为屯田之用。屯田所得钱粮，官民各半，弥补国之用度。子渊，十一之税，便为王者之政。朕以国家半数之田屯田，收租为半数之半，相当于全国之田交纳两成五的田租，怎么能不够用呢？”
其实屯田这种特殊时期的政策，见效非常快，效果也非常好。汉朝时只是在边郡屯田，为的是免除千里运粮之苦，范围比较小。可三国时的曹魏却是将之作为国策，在全国大范围开展，一直实行了几十年，效果是十分显著的。
曹操开始屯田后，史载“是岁乃募民屯田许下，得谷百万斛，于是州郡例置田官，所在积谷。片伐四方，无运粮之劳，遂兼灭群贼，克平天下。”
建世汉的屯田只是在三辅和弘农的几个地区试点，因为第一年的成功，去年又加大了试点的范围，如今已经使府库有余粮，如果将之作为国策，大力招募流民，在整个三辅、陇西、上郡、河东、太原、上党等地都进行屯田，国家的粮食产量和储量肯定会有一个大的飞跃。
皇帝又提起了兴致，说道：“盛世皆苦有人而无田，如今四海皆闲田，而流民四处流蹿，不事生产，劫掠百姓，扰乱天下。朕欲使流民就其田，则人、田各得其所。此乃天赐良机，不可失也。望子渊与朕同心，替朕安排周详。”
郑深看着皇帝眉飞色舞的样子，心道：“还是年轻人敢想，胆子大啊！不过胆子太大，往往就看不到眼前的危险。”
郑深突然离席拜道：“陛下屯田，定可大有利于社稷，臣也相信，屯田所得足可供给国用，但是，恕臣直言，田租依旧要收！度田则万万不可度！”
又一个万万不可，刘钰心头刚燃起的小火苗又被浇了下去，他不禁有点生气，瞪着眼睛看着郑深。
郑深坦然望着皇帝，缓缓说道：“陛下所谓确权，无论怎么叫，都是度田。天下人岂能不知？除非陛下下诏永远免除租赋，使天下永无纳赋之忧，否则豪强大户必定要隐瞒田地，阻挠度田，若是逼得急了，恐会起兵相抗。陛下如今方得天下一隅，根基不稳，万不可与天下豪强为敌。何况度田非一日之功，天下之田，恐怕五年，十年也未必度得清，陛下免税，可免三年五年，还能免十年二十年么？”
郑深越说，小皇帝的脸色越难看，他本是兴冲冲的，想做一件利国利民的大事，没料到竟被郑深一力否决，心里别提多不舒服。
这时郑深说道：“陛下！度田虽好，操之过急，易为大祸，陛下忘了王莽之败乎？”
皇帝霎时变了脸色，大怒道：“郑深！朕一心为天下人，你竟然把朕比作王莽！岂有此理！你，你给我滚出去！”
253.度闲田诏
“可恶的郑深！”
皇帝恶狠狠地啃了一口烤羊腿，边大嚼边骂着郑深。
“真可恨，竟然把我比作王莽！”
刘钰化愤怒为食量，气呼呼地啃了一条羊腿，吃了几碗干饭，才觉得心里舒服了一些。
之后他吆喝着小班登去练武，连着摔了班登几个跟头，出了一身的臭汗，才把心里的怒气发泄了出去。
小班登揉着肩膀，咧着嘴走到一边，总算是让这小祖宗撒了气，只可怜了自己，还要装着敌不过，故意让他几招，被摔得全身酸痛。
马面早早就嘱咐过了：“陛下今日大怒，把郑尚书都骂走了，你万万不可再摔了陛下！”
这些事小班登还是懂的，于是便认真地配合了一下。
皇帝看着班登狼狈的样子，哈哈大笑，说道：“赏你十万钱，去看看太医，治一治你的伤，你这功夫有点退步了啊，还得加把劲儿，好好练！”
小班登顿时觉得身上舒服了许多，腰也不酸了，腿也不疼了，走路都有劲儿了。不过几个跟头，就有十万钱进账，值！在皇帝身边就是容易致富。
心情平静下来之后，小皇帝仔细思索了一番，慢慢认可了郑深的想法。
他是有点过于心急了，屁股没坐稳，就想动豪强的利益。又被上一世看过的某点历史洗了脑，想要强行降豪强大户的智商，实在是有点想当然。
这个年代，豪强大户不仅掌握土地、人口，他们还掌握知识、掌握话语权，他们都是从小受的精英教育，什么事儿不懂？什么事儿看不明白？刘钰以为暂时免税就能让豪强放松警惕，乖乖地让他量田地查户口，不可能！
皇帝想来想去，想明白了其中关节，突然觉得对王莽产生了深深的同情，当年他为了天下百姓发起改革，要均田，要废奴，哪一条都是利国利民利百姓，结果却被天下百姓推翻了！
有的事就算出发点再好，要是不符合实际，做的不得法，那还真不如不做。
皇帝嗟叹了王莽一翻，又庆幸自己有郑深这个老狐狸在身边，发挥了大作用。他觉得自己实在是有识人之明，竟提拔了这么一个史书中没有的人才，这老家伙还真就有两把刷子，想事情周到，老奸巨滑，可以委以重任。
他大喊道：“牛头、马面！去，把郑深给朕叫来！”
死太监一迭声地答应着去了，没多久就来回话。
马面气喘吁吁地进来，好像是他一刻不歇，到郑深家里跑了个来回。其实他不过是走了两步，叫了个小太监去传话而已。