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文唐

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书籍名:《文唐》    作者:步兵长

        我们只要照搬并根据时代进行改进就可以了。
        不过此时还是唐朝,市政管理体系还比较粗糙,岳山要做的就是把后世老祖宗总结出来比较成功的经验搬运过来。
        除了提刑官还把三班六房给搬运了过来,不过职能上和明清时期有所区别。
        比如刑房归提刑官管辖而不是归县令管辖;礼房类似于后世的宣传口和文体局;三班里的皂班和壮班归刑房管辖,快班归不良人管辖。
        不良人是类似于六扇门的组织,但功能和组织结构都不如六扇门清楚完善,岳山准备把不良人改造成后世的国安系统。
        总的来说六房里面除了刑房之外的五房都归县令管辖,既减轻了县令的工作量又增加了他手中的权力。
        算是打一棒子给个红枣。
        为了这次的革新,离开京城前岳山和李世民秉烛夜谈了好几晚,说的嗓子都哑了茶水都喝了几十壶才终于把他说动,同意在棣州搞革新试验。
        这个想法岳山之前就已经有了,只不过那时候李世民刚刚当上皇帝威望还不高,搞改革就是找死。
        即便这个改革没有触及到大多数人的实际利益,也会有人以此为借口闹事乃至造反。政治想来部分对错,只看你想做什么。
        现在打赢了突厥李世民的威望暴涨,有能力掌握住局势弹压不服,可以进行小范围的革新了。所以岳山才搬出衙门革新来试探官场的反应。
        一般情况下削减岗位才会引起反对,比如宋朝的冗官始终得不到解决。削减任何一个都会引起整个官僚系统的反弹,但要是皇帝说增设新的官职,天下人都会歌功颂德。
        这次革新动作虽然大,但主要目的是增设新的岗位而不是削减岗位,引起反弹的可能性不大,相反还会获得大多数人的支持。
        以提刑官为例,每个县增设一个提刑官,全国一千多个县就多出来一千多个,就有一千多个人可以成为朝廷命官。
        那些排着队等着当官的人恐怕牙都能笑掉了,会反对?
        六房的工作人员虽然只是无品级的吏,但都是有实权的吏。而且这个年代吏的地位和官区别不大,先为吏然后走吏转官是大多数人当官的主要途径。
        以刘仁轨为例,这货最开始去拍人家的马屁,厚脸皮的去别人家里攀亲戚,不就是为了当一个书吏吗。
        岳山这一波革新每个县林林总总加起来起码增加了十几个比较重要的岗位,不重要的岗位更多,全国算下来就是几万个官位。
        谁会反对?谁敢反对?
        而通过这次的革新,也能提高岳山自己的威信,为将来更多的改革打基础。
        当然了万事开头难,官僚体系是最保守的,抱残守缺说的就是他们。虽然这次革新总体来说对官僚体系是件好事儿,可依然会有很多人反对。
        所以才需要一个试验田,上上下下都看到革新后的实际效果,棣州是最合适的地方。
        一来这里地处偏僻又贫穷,出事儿了影响也不大。二来这里的人都被岳山杀怕了,没人敢反对,甚至连阳奉阴违都不敢。
        事实上也果如岳山所说的那样,除了刚开始说增设提刑官的时候县令们有些难受,说到后面增设三班六房这些人都兴奋的和当新郎官一样。
        既能减轻自己的工作量,又能增加自己的权力,谁都高兴。
        于是增设新机构的事情就这么愉快的达成了一致。
        紧接着岳山又宣布了另外一件事情,离京前皇帝已经任命了提刑官,这次也和他一起来了棣州不日即可上任,让他们做好安置工作。
        三班里的皂班和壮班由县令招募任命,快班由不良帅招募任命。六房的主管叫典史由刺史府统一考试择优录取,六房的普通书吏则交由县令招募任命。
        这一招叫掺沙子。
        在原本的历史上六房书吏皆有县令从本地招募任命,一般由当地的士绅大家族子弟担任。
        这就造成了一个严重后果,盘踞当地的大族通过三班六房掌握了实际大权,连县令都能架空。
        碰到有能力的县令他们就老老实实,碰到书呆子甚至能上下其手把县令送进监狱。
        作为后来人岳山知道这种情况,自然要想办法避免。把三班拆分,一班交给不良帅统辖,杜绝了衙役被地方大族掌控的可能。
        六房典史的任命权收归上一级衙门统一考试择优录取,是相对比较好的做法。虽然无法从根本上避免地主士绅阶层掌权,但总比什么都不做要好。
        会议结束后,大家相继散去,岳山则把甘元峰叫过来吩咐道:“听说有许多人想从我们这里买盐?把这些人的资料统计清楚交给我,也是时候解决食盐销售问题了。”
      

359  成绩
      
        “老徐别这么紧张,今天咱们是出来放松,你这搞的比平时还累。”岳山嘴里吃着刚买的零食,随口道。
        “大郎整治贪腐杀了这么多贪官污吏,不少人恨你入骨,还是小心为好。”徐山鹰认真的道。
        “哎没事儿,他们能拿我怎么样?我就不信他们敢在厌次县城里刺杀我。别绷着一张脸,别人一看就知道我们俩身份不一般,笑一个。”岳山边说边递了一串煮丸子给他。
        徐山鹰伸手接过,但依然警惕的打量着四周,见此岳山无奈摇摇头也不再劝说。
        话说回来,护卫如此尽职尽责是一件值得高兴的事情。
        领导动动嘴下面跑断腿,岳山是棣州最大的领导,万事儿只需要开口就可以了,下面的人自然会把事情做好。
        他花了几天时间把需要做的事情交代清楚,所有人都忙的团团转,他这个领导反而闲了下来。
        看了两天书后实在无聊,就想出来转转顺便了解一下厌次县的风土人情。
        “老徐,你还记得第一次来的时候这里是什么样子的吗?”岳山指着街道问道。
        “记得一些,街上非常冷清,有行人也是匆匆而过,几乎听不到叫卖的声音,现在街上变热闹了。”徐山鹰挤出一丝笑容,钦佩的道:“这都是大郎你的功劳。”
        “哈哈……没想到你老徐浓眉大眼的家伙都会阿谀奉承了。”岳山开玩笑道,心中实则也非常开心。
        在王景亮等人的荼毒下厌次县就是死水一潭,是他大刀阔斧的革新才有了今日的改变。而且这才只是两个多月而已,两年后只会更加繁华。
        厌次县的变化之所以这么明显,真正的原因和地理条件有关系。
        黄河入海口交通要道,地理位置得天独厚,天然的货物中转站,放头猪过来当县令都能让本地富裕起来。
        王景亮等人把这里祸害成那样,真的连头猪都不如。
        岳山把这些贪官污吏杀掉,废除所有苛捐杂税,并派出水师扫清周围的水匪保护航道,这里迅速的恢复了繁荣。
        尤其是废除了过路费之后,很多商人宁愿多跑一段路也要来这里进行贸易。
        外来商人多了就业机会自然也就多了,在打击了类似漕帮之类的地痞流氓组织之后,百姓可以自由的来码头找活干不用再被剥削。
        付出辛勤劳动之后多少都能挣几个大子,有了钱自然要消费。以前吃不起不舍得吃的东西要尝尝,以前不敢买的东西要买一点,即便不给自己买也要给老人孩子买。
        于是小商小贩就多了起来,整个市场慢慢就盘活了。
        岳山一边欣赏着自己的劳动成果,一边观察着民风民情,一边和徐山鹰有一搭没一搭的聊着,不知不觉就已经到了中午。
        “咕……”岳山的肚子叫了起来,他一挥手道:“走,找个地方祭五脏庙。”
        两人也没有特意找酒楼,随意在路边摊上找了个位置坐下。
        “老板,掌柜的你们这有什么好吃的吗?”
        “两位客官请坐,小店只卖两种吃食,五味汤和炊饼。”卖东西的老汉一边给别人端汤一边说道。
        “五味汤?你可别骗我,这东西明明就是海带汤。”其实岳山早就发现这家小摊上卖的是什么,要不然也不会坐过来。