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增设的不可能只有一个巡抚衙门，还有配套的监管机构、大都督府等等。增设一个全新的行政等级，可不是多了一个衙门那么简单。
配套的大都督府、监察机构其它各个机构都要设置。
算下来仅正式的朝廷命官就增加了数十名，吏员更是多达数百上千人。
而且巡抚统管一道民政，品级是四品到三品不等，妥妥的封疆大吏啊，不知道多少人等着争抢位置。
坑多了需要的萝卜……官员就多了，大家的机会也就多了，自然没有人反对这项改革。相反，大部分官员都巴不得马上全国推行。
只是李世民深悉改革必须慎重，一个不好就会引起全国动乱。所以并不着急，还是先拿南方偏远道做实验，想全国推广起码要到明年了。
而且朝廷也可以趁此机会多观察储备一些合适的官员，免得到时候任命的官员不合适闹出乱子。
除了增设巡抚衙门，还有一件大事，灭东突厥。
是的，原本历史上几年前就应该被灭掉的东突厥现在还存在着。
这又是受到岳山的影响。
原本的历史上大唐抓住机会一通胖揍两三年内就解决了东突厥，确实雷厉风行，但也因此埋下了不少隐患。
大唐在这场战役中也是损失惨重，无力再对薛延陀等部落动手，只能采取安抚怀柔手段放任他们休养生息。
没过几年这些草原部落就恢复元气有了不臣之心，和大唐开始了新一轮的战争。
虽然此时的大唐已经不惧怕这些草原部落，也处在战略进攻地位。但战争总是劳民伤财的，且这些部落也拖住了大唐继续向西的步伐……
结果就是李世民前半生一直在和草原部落纠缠不休，后面几年又掉进了高句丽这个泥潭，没有精力往更远的世界开拓。
岳山穿越过来之后采取了另外一种方式，蚕食和驱虎吞狼。
活捉颉利打败东突厥主力后就开始挑拨离间，让突利、苏尼失、郁射设等势力陷入了内斗之中。
谁弱大唐就私下帮助谁，让他们始终无法完成统一。
突利等人为了增强自己的力量就开始对其他部落下手，草原上大大小小的部落纷纷遭到毒手，这几年被他们消灭的部落加起来有数百个。
甚至就连薛延陀、契丹等部落都受到影响势力被大大削弱。
632 草原治理计划
“四十天前趁突利与苏尼失缠斗之际我大唐铁骑正式拿下铁山，东突厥过半领土已为我所有。”枢密使李靖站在地图前拿着一根指挥棒为所有人介绍当前局势：
“十天前传来最新消息，苏尼失、突利等人已经停止交战，有和谈共同抵御我大唐的迹象。”
“经过参谋总部的推演，坐山观虎斗逐步蚕食的计划已经不符合当前局势，应当果断出兵彻底消灭突厥残余把北方草原纳入我大唐的治下。”
“咳咳咳咳……”陈叔达剧烈咳嗽一阵后才喘气问道：“突利、苏尼失等人仇深似海，不太可能放下成见联合起来抵抗我军吧？”
“他们不需要联合抗击我军，主需各自罢战就可以让我们毫无作为。”李靖继续道：
“他们有了防备继续离间也很难起到什么作用，与其这样拖着不如彻底消灭他们结束这场战争。”
李绩接口道：“这场战争持续了七年之久，突厥之地已经被打成一片废墟人口更是十不足一，已经没有油水可榨。”
“我大唐虽然消耗要小得多，但兵马未动粮草先行每年都要消耗海量钱粮。且连年征战也是兵疲将乏，是时候结束这场战争让将士们休息一番了。”
“参谋总部的具体意见呢？”李世民问道。
李靖回道：“出动神武军兵分两路闪击突厥各部汗帐，力求杀敌只求打垮敌军抵抗之心，然后大军压上灭其族群占其土地。”
神武军就是原万骑，这几年扩充至五万人，改名为神武军。
现在的大唐君臣召开小会议的时候已经不说什么讨伐不义之类的场面话了，张嘴闭嘴都是利益、杀光抢光，还没有一个人觉得不正常。
“占领后的土地如何治理？可不能和之前的朝代那样，打败敌人后自己退回来把土地让给别人，结果用不了多少年又会产生新的强敌。”杨师道说道。
“如何治理就看圣人和诸位宰辅们的意思了。”李靖道。
军政分离，纵使他们文武双全也要顾及这一点。可以私下给皇帝和宰辅们提意见，但施政的时候必须以文官为主，他们最多从旁协助。
对枢密院的避嫌行为李世民很满意，军政分离已经逐渐深入人心了。但治理国家不只是文官的事情，有时候也要听武官的意见，所以说道：“现在是商量对策，大家可以畅所欲言。”
李靖等人这才说出了自己的对策，很简单：军管。
顾名思义，就是派驻军队镇压草原。
这个主意一出诸位宰辅纷纷摇头，短期看确实是个好办法，但不能长久。而且如此一来整个北方都会变成羁縻州，还不如直接放任不管。
就算放任不管，起码百年内草原异族也不太可能对大唐造成什么样的威胁。
李靖等军方代表倒也没有生气，提出这个方案的时候他们就知道其中的漏洞，但……把所有的办法都分析了一遍，只有这个看似不靠谱的办法最可行。
所以被文官否定他们也没有别的表示，只是说了句：民政非我等所长，实在想不出更好的办法了，圣人和诸位宰辅自决吧。
文官们就开始商量对策，半天后……他们尴尬的发现只有驻军镇压这个法子最可行。
编户齐民派遣流官去治理草原人？呵呵了。游牧民族，今天在这里，明天就跑到百里之外了，你编哪门子户啊。总不能衙门跟着牧民一起迁徙吧？
而且草原异族会听你中原流官的话？搞不好半夜就被割脑袋了。
迁中原之民入草原？气候能不能适应，习惯了农耕的中原人能不能适应放牧生活，几百年后中原人会不会反过来被草原人同化……
这些问题都要考虑。
商量来商量去只有派军镇压这个方法最靠谱。
李世民也是一个头两个大，此时他才明白为啥汉朝打败了匈奴却放着千里草原不管。不是不想管，是没有办法啊。
可真就这样放着不管他又不甘心，这可是纵横千万里的土地啊，放着不管太浪费了。
且东突厥灭亡后还有薛延陀、契丹、回纥等大部落，一旦他们从草原撤军，这里很快就会变成这些异族的牧场。
不用等百年，或许二十年后他们就会变成第二个第三个突厥，反过来侵袭大唐边关。
可受时代限制他想破头也想不出什么好办法。
揉了揉太阳穴，他的目光下意识的在人群中扫了一圈，希望那个人能再次拿出一个好主意解决这个难题。
然而让他失望的是，并没有看到那个身影。
他也知道对方为什么没有来，但此时正烦躁的时候顺口就说了一句：“岳山怎么没有来？没有通知他吗？”
众人面面相觑，圣人这不是明知故问吗，人家请婚假度蜜月去了，还是圣人你亲自批的假期，这次会议肯定没通知他啊，圣人你这么问是几个意思？
但这话没人敢说出口，大家你看看我我看看你，没人说话。
而且这些人心中也有些不舒服，圣人遇到难题第一时间想到的居然是岳山……岂不是显得我们太无能了吧。
长孙无忌已经麻木了，他暗地里和岳山较了好几年的劲儿，最终发现真没啥意思。所以对皇帝的这个问题无动于衷。
这时坐在末尾位置的敬君弘起身道：“圣人，昨日我拿此事请教过岳候，他给出了几个建议，不知道可不可行。”
众人心下了然，说是去请教岳山其实就是通风报信。他是岳系的核心人物，把朝廷的一举一动告诉岳山是很正常的。
众人更好奇的是岳山给出的是什么样的点子。